Nagy Bálint (Fidesz)

NAGY BÁLINT építési és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kérem, engedjék meg, hogy ismertessem önökkel a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségének tagállamai, valamint az Európai Unió és tagállamai közötti átfogó légi közlekedési megállapodás kihirdetéséről szóló törvényjavaslatot.

Az önök előtt lévő törvényjavaslat célja a Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségének tagállamai, valamint az Európai Unió és tagállamai közötti átfogó légi közlekedési megállapodás kötelező hatályának elismerése, valamint a megállapodás kihirdetése. A megállapodás célja a tisztességes piaci verseny, a megkülönböztetésmentesség, az átláthatóság és az egyenlő feltételek biztosítása a gazdasági szereplők számára, továbbá a fokozatos piacnyitás az útvonalakhoz és a kapacitáshoz való hozzáférés tekintetében, valamint az összeköttetés javítása.

A megállapodás emellett valamennyi uniós légi fuvarozó számára kereskedelmi lehetőségeket biztosít például a földi kiszolgálás, a közös üzemeltetés, az intermodalitás és a szabad árképzés területén.

A megállapodás szociális kérdésekre vonatkozó rendelkezéseket is tartalmaz az Európai Unió nemzetközi kereskedelmi megállapodásaiban foglalt rendelkezésekkel összhangban, kötelezve a feleket arra, hogy a nemzetközi kötelezettségeiknek megfelelően ‑ különösen a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet, az ILO keretében ‑ továbbfejlesszék a szociális és munkaügyi intézkedéseket.

A megállapodás továbbá együttműködési keretet hoz létre az Európai Unió és az ASEAN tagállamai között a légi közlekedés környezetre gyakorolt hatásának minimalizálása és különösen a légi közlekedéshez kapcsolódó üvegházhatásúgáz-kibocsátás kezelése érdekében zajló együttműködés kapcsán. A megállapodás hozzájárul az Európai Unió és a délkelet-ázsiai térség közötti politikai és gazdasági kapcsolatok erősítéséhez, valamint elősegítheti a kereskedelmi, idegenforgalmi, beruházási, gazdasági és társadalmi fejlődés előmozdítását is.

Az önök előtt lévő javaslat megfelel az európai uniós előírásoknak, és korszerű keretek között teszi lehetővé a térség országai közötti közvetlen légi összeköttetés megteremtését.

A megállapodás szabályozza az útvonal meghatározását, a forgalmi jogokat, az üzemeltetési rugalmasságot, az üzemeltetési engedélyeket és a műszaki jóváhagyásokat.

A megállapodás rögzíti a tisztességes verseny fogalmát azzal, hogy a felek közös célja egy olyan tisztességes versenykörnyezet kialakítása, amelyben a felek légitársaságai méltányos és egyenlő versenyfeltételeket élveznek a légi közlekedési szolgáltatások nyújtása terén.

A felek saját joghatóságukon belül felszámolják a megkülönböztetés és a tisztességtelen gyakorlatok minden formáját, amelyek hátrányosan befolyásolják a másik fél légitársaságainak méltányos és egyenlő versenyfeltételeit.

A megállapodásban a felek a légi közlekedés biztonsága terén folytatott szoros együttműködés fontosságát hangsúlyozzák, ezért rögzítették, hogy a repülésbiztonsági információk cseréjének könnyítésére törekszenek, valamint a légialkalmassági bizonyítványokat, képesítési bizonyítványokat és engedélyeket kölcsönösen elismerik.

A megállapodás rögzíti a légi forgalmi szolgáltatások minőségének javítását is. Ennek megfelelően a felek törekszenek az általános repülési hatékonyság optimalizálására, a költségek csökkentésére, a környezeti hatások minimalizálására. A felek a légi forgalmi szolgáltatás folytonosságának biztosítása céljából megosztják a repülési adatokat, és a repülési hatékonyság optimalizálásához összehangolják a forgalomáramlást.

A megállapodás kitér a környezeti aspektusokra is, ugyanis a felek deklarálják, hogy a légi közlekedés fenntartható fejlődésének előmozdításával támogatják a környezet védelmét, valamint hangsúlyozzák az éghajlatváltozás elleni küzdelem fontosságát is. Ennek megfelelően biztosítják az információcserét, és párbeszédet folytatnak a kutatás és fejlesztés területén a fenntartható légijármű-üzemanyagokról és az üvegházhatásúgáz-kibocsátásról is.

A megállapodás rögzíti, hogy a felek együttműködnek a foglalkoztatásra, az alapvető munkahelyi jogokra, a munkakörülményekre, a szociális védelemre vonatkozó, a megállapodás hatálya alá tartozó munkaügyi kérdésekben. A felek előmozdítják a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet tisztességes foglalkoztatásról szóló programjában és a tisztességes globalizációhoz szükséges társadalmi igazságosságról szóló ILO-nyilatkozatban foglalt célkitűzéseket is.

Tisztelt Országgyűlés! Magyarország érdeke, hogy erősítse gazdasági, kereskedelmi és beruházási kapcsolatait a délkelet-ázsiai térséggel a közlekedés minden terén. E törekvéshez jól illeszkedik az EU és az ASEAN közötti légi közlekedési megállapodás megkötése, amely biztosítja a jogalapot a két térség országai között a közvetlen légi összeköttetés megteremtéséhez. Ezért kérem önöket, hogy a benyújtott törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm szépen a szót, elnök úr. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)