Dr. Fónagy János (Fidesz)

DR. FÓNAGY JÁNOS, a Miniszterelnöki Kormányiroda államtitkára: Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány politikájának kiemelt, fontos pontja az egészséges környezet megőrzése, valamint az egészséges életmód kialakításának elősegítése.

Az életminőség javítását alapvető célnak tekintjük. Különös jelentőséggel bír a fiatalok egészségtudatosságának kialakítása, megerősítése és őrzése. Ezen hosszú távú célok elérésének egyik eszköze a dohánytermékek kiskorúak számára való hozzáférhetőségének korlátozása, továbbá a magánélethez fűződő jogok tiszteletben tartása mellett védelem nyújtása a nemdohányzók, a várandós nők, a betegek számára, hiszen az egészséges környezethez fűződő alkotmányos jogok biztosítása az állam kötelezettsége.

Mindezek szem előtt tartásával megvizsgáltuk a Lázár János országgyűlési képviselő úr által benyújtott, a fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításával és a nemdohányzók védelmével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló T/6576. számú törvényjavaslatot. Az állampolgárok egészségmegőrzésének támogatása érdekében a piacon 2012 óta megjelenő, dohányzással összefüggő új trendekre válaszul, az irányadó szabályok szigorítását, pontosítását és kiegészítését szorgalmazva egyetértünk a vonatkozó törvényjavaslatban foglaltakkal, és megfontolandónak tartjuk annak támogatását.

A törvényjavaslat a trafiktörvény hatálybalépése óta eltelt hat év gyakorlati tapasztalatainak jogszabályi környezetbe történő átültetését tartalmazza, és számos részlet tekintetében pontosítja a törvény szövegét, egyes helyeken szigorítva azokat. Egyértelműen szigorodnak a bírságolásra vonatkozó rendelkezések, több esetben kötelezővé téve a bírság alkalmazását jogsértések esetén.

A dohánytermékek reklámozása kapcsán a jövőben megszűnne a dohányzással és dohánytermékekkel egybefüggő kiegészítő termékek kiemelt reklámozásának lehetősége, amely szintén a nemdohányzók védelmét szolgálja.

A javaslat kitér a piacon megjelent e-cigaretta szabályozására, amelynek minden formája a jövőben kizárólag dohányboltban lesz értékesíthető. Kiemelt jelentőséggel bír, hogy az e-cigaretta töltőfolyadéka jövedéki termékké alakul, amely a jövedéki adóról szóló törvény módosítását is szükségessé teszi.

A javaslat rögzíti az egyéni vállalkozóból betéti vagy más, korlátlan felelősséggel járó társasági formára való váltást.

Lehetőséget teremt az árukínálat minimális bővítésére, ugyanakkor továbbra is szigorúan elválasztja a trafikokat a vegyesboltok körétől.

A törvényjavaslat a megpályázható koncessziós jogosultságokra vonatkozóan is módosítja az irányadó rendelkezéseket. A kiadható koncesszió küszöbértékét megemeli 3000-ről 4000 főre. Ezek a rendelkezések ‑ mint ahogy a képviselő úr is utalt rá ‑ kizárólag a jövőre nézve alkalmazandók, kiosztott koncessziót a jogszabálytervezet nem tervez elvenni.

A javaslat törvényi erőre emeli az összes korábbi pályázati kiírásban szereplő azon kívánalmakat, melynek értelmében a koncesszió jogosultja korlátlan felelősséggel tartozik a társaság működéséért, ugyanakkor lehetőséget biztosít a koncessziós szerződés módosítására.

A javaslat orvosolja az elhúzódó hagyatéki eljárások azon hátrányos következményét, hogy az örökösök gyakran önhibájukon kívül nem tudták bejelenteni a koncessziós tevékenység folytatására irányuló szándékukat az egyéves jogvesztő határidőn belül. Erre a jövőben két év áll majd rendelkezésre mint objektív jogvesztő határidő.

A javaslat az egységesítés érdekében a gazdasági társaságokhoz hasonlóan az egyéni vállalkozó számára sem engedélyezi, hogy a dohány-kiskereskedelmi koncessziós tevékenységgel szorosan össze nem függő tevékenységet végezzen.

Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A fiatalkorúak dohányzásának visszaszorításával és a nemdohányzók védelmével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló javaslat egyértelmű célja az állampolgárok egészségmegőrzésének támogatása, annak elősegítése, ezért kérem, hogy a törvényjavaslatot ‑ a képviselő úr által részletesen kifejtett társadalmi és gazdasági indokokat is figyelembe véve ‑ alapos megfontolással megvitatni, majd azt követően támogatni szíveskedjenek. Köszönöm figyelmüket. Köszönöm, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.)