Dr. Hörcsik Richárd (Fidesz)

DR. HÖRCSIK RICHÁRD, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A még az előző ciklusban benyújtott, előttünk fekvő törvényjavaslat célja, ahogy Mosóczi államtitkár úr elmondta, hogy az Országgyűlés e törvénnyel adjon felhatalmazást Magyarország Kormánya és a Szingapúri Köztársaság Kormánya közötti légi közlekedési megállapodás kötelező hatályának elismerésére. Tudjuk azt, hogy a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásról szóló 2010. évi L. törvény szerint egyszerűsített dualista transzformációs rendszernek megfelelően a kötelező hatály elismerésére adott felhatalmazás a kihirdetéssel egy aktusba olvad össze, így tehát amikor a külügyekért felelős miniszter a hatálybalépésről szóló közleményét a Magyar Közlönyben közzéteszi, a jelen megállapodás azonnal életbe lép. Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy néhány mondatot szóljak erről a törvényjavaslatról. Amint az önök előtt is ismeretes, a nemzetközi légi járatok üzemeltetése harmadik országokban, vagyis az Európai Unión kívülre hasonló megállapodásokon alapszik, mert a légi közlekedés sajátos körülményeiből következően számos olyan kérdést kell tisztázni, ami a repülőjáratok elindítása és működtetése érdekében feltétlenül szükséges. Nos, ennek a megállapodásnak a hatálybalépésével modern keretek között válik lehetővé a két ország bármely nemzetközi kereskedelmi repülőtere közötti menetrend szerinti személyszállító és árufuvarozó légi járatok indítása.

Tisztelt Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő törvényjavaslat rendelkezik az úgynevezett forgalmi jogok nyújtásáról, vagyis arról, hogy mindegyik szerződő fél megadja a másik szerződő félnek a jelen megállapodásban meghatározott jogokat a menetrend szerinti nemzetközi légi járatok meghatározott útvonalakon történő üzemeltetésére. Ugyanakkor lényeges korlátozás, hogy a megállapodás nem értelmezhető oly módon, mintha az egyik szerződő fél kijelölt légitársaságának kabotázsjogot adna. A kijelölés és engedélyezés keretében a feleknek tehát joguk van egy vagy több légitársaságot kijelölni a megállapodás szerinti légi járatok üzemeltetésére minden egyes meghatározott útvonalon. Az ilyen kijelöléseket írásban kell megtenni, és természetesen a diplomáciai csatornákon keresztül kell azokat a másik szerződő félhez továbbítani.

Az üzemeltetési engedélyek visszavonása vagy felfüggesztése mellett tisztázza még a törvényjavaslat a menetrendek előzetes jóváhagyásra való benyújtását, és nagyon fontos, hogy a viteldíjak tekintetében pedig egyértelművé teszi, hogy egyik szerződő fél sem engedheti meg, hogy a két fél légitársaságai olyan viteldíjakat számítsanak fel, amelyek a piaci előnnyel történő visszaélés miatt túlzott mértékűek, vagy más módon úgy is mondhatnánk, hogy versenyellenesek.

Tisztelt Képviselőtársaim! A vám- és adómentesség mellett a jelen megállapodás szabályozza a szerződő felek területén közvetlen átmenő forgalomban részt vevő, a repülőtér erre a célra fenntartott területét el nem hagyó utasok poggyász- és áruellenőrzését. A repülés biztonságának fenntartása érdekében tehát fontosak a biztonsági és forgalmi előtéri ellenőrzések.

Végül, tisztelt képviselőtársaim, nem utolsósorban tartalmazza a vitás kérdések rendelkezésére vonatkozó rendelkezéseket is, a konzultációk útján vagy diplomáciai csatornákon keresztül folytatott egyeztetések elsődlegességét, és a nemzetközi polgári légi közlekedési szervezet bevonásával létrehozandó választottbírósági eljárás lesz hivatott kiegészíteni.

Tisztelt Képviselőtársaim! Tehát egy olyan egyezményt hirdethet ki az Országgyűlés rövidesen, amely korszerűen és jól szabályozza a Szingapúrral fennálló légi közlekedési kapcsolatainkat. Ezért kérem képviselőtársaimat, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a Fidesz soraiban.)