{"cycle": 41, "id": "72-78", "date": "2019-06-13", "ulnap": 72, "seq": 78, "speaker": "Dr. Aradszki András (KDNP)", "p_azon": "a016", "faction": "KDNP", "kind": "vezérszónoki felszólalás", "role": null, "event": "Általános vita lefolytatása T/6353 Egyes közszolgálati tárgyú törvények módosításáról", "iromany": "T/6353", "duration_s": 470, "position": null, "chars": 5494, "paragraphs": ["DR. ARADSZKI ANDRÁS, a KDNP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az előttünk lévő törvénymódosító javaslat, a T/6353. számú négy törvény módosítását javasolja: a Nemzeti Közszolgálati Egyetemről szóló törvény, a külképviseletekről és tartós külszolgálatról szóló törvény, a kormányzati igazgatásról szóló törvény és a központi államigazgatósági szervekről, valamint a kormány tagjai és államtitkárok jogállásáról szóló törvény módosítását. Eléggé átfogó módosítási javaslat ez. Olyan értelemben átfogó, hogy a közszolgálati szféra szabályait foglalja magában, kezdve a képzéstől a gyakorlati közigazgatási, közszolgálati tevékenységek szabályozásáig.", "Fontosnak tartom megemlíteni, hogy a Nemzeti Közszolgálati Egyetemről szóló törvény, amely a 2011. évben született, az egyetem létrehozatalával arra tett kísérletet, hogy a közszolgálatban, a közigazgatásban dolgozók, illetve odavágyó fiatalok számára olyan képzési lehetőséget nyújtson, amellyel egy egységes államigazgatási, közigazgatási szemlélet kibocsátásával, kialakításával egy magas szintű képzésben vegyenek részt.", "2012-ig ez a terület eléggé fragmentált, azaz részletezett volt, különböző főiskolák, különböző egyetemek különböző karaiként működtek. Nem volt egy olyan egységes szemlélet, amely alapján egy olyan jól képzett köztisztviselői, közszolgálati kar alakuljon ki Magyarországon, amely képes a tradicionális értékeinket megjeleníteni és alkalmazni, és képes arra is, hogy a közigazgatásban a legújabb, a leginnovatívabb megoldásokat is alkalmazza, mintegy visszajelezzen a jogalkotók számára a tekintetben is, hogy miképpen lehet hatékonyan és hasznosabban működtetni egy adott közszolgálati területet is.", "(13.50)", "Meg kell mondani, hogy ezeket a célokat a Nemzeti Közszolgálati Egyetem a jelen felállásában is elérte, és ma már ott tartunk, hogy egy stabil akkreditációval rendelkező és jó, minőségi képzést nyújtó egyetemről beszélünk.", "Mégis érdemes megvizsgálni, hogy elegendő-e, jó‑e ez a képzés, lehet‑e ezt még tovább fejleszteni. Ezek olyan kérdések, amelyekre általában igennel lehet választani, hiszen nincs az a jó praxis, nincs az a jó gyakorlat, amit ne lehetne még jobbá, rugalmasabbá és hatékonyabbá változtatni. Erre tesz kísérletet az előttünk lévő törvényjavaslat, amely igazából arról szól, hogy megfelelő jogi környezetet alakítson ki a Nemzeti Közszolgálati Egyetemmel kapcsolatos fejlesztési célkitűzések keretei között és annak elérése érdekében. Ehhez szükséges az NKE belső szervezeti rendjének megújítása és a munkáltatóijog-gyakorlással kapcsolatos területek rendbetétele. Mindezt persze nem lerombolva, nem csökkentve az egyetemi autonómiát, hanem a szabályozás iránya pontosan az ellenkezője, hogy nagyobb rugalmasságot, nagyobb önálló döntési lehetőséget tud biztosítani az egyetem javára, hogy, ahogy az egyetem céljai között is szerepel, az együttműködés egyeteme legyen, azaz legyen egy olyan kooperatív, kooperációra alkalmas oktatói gárda, és ez a tudás, ez a kooperációs készség kerüljön készség szintjén az ott hallgatók képességei közé.", "Ebből a szempontból nagyon fontos dolog, hogy rögzíteni kell, hogy ezt a kiemelt képzési színvonalat tartósan fenn lehessen tartani, és ha szükséges, akkor megfelelő intézkedéseket tudjon tenni az egyetem vezetése abba az irányba, hogy a már meglévő infrastrukturális feltételek mellett, annak működtetése mellett egy tényleg korszerű képzést lehessen végezni. Ezért fontos az, hogy pontosan az eléggé szerteágazó, a rendvédelemtől a nemzetvédelmen keresztül a közigazgatási képzést nyújtó intézménynél speciális felmentési szabályok jöjjenek létre, amely igazodhat és igazodik az adott terület képzési sajátosságaihoz, az adott tárgy képzési igényeihez. Én úgy látom, hogy ezeket az oktatói minőség növelésére szolgáló célokat a speciális felmentési szabályok kellő mértékben tudják szolgálni, és biztosítani tudják a megfelelő tudományos és szakmai hátteret.", "A másik törvény, a Nemzeti Közszolgálati Egyetemről szóló törvény módosítása emiatt mindenféleképpen támogatandó a KDNP részéről, mert akár olyan innovációt indíthat be, ami az egyetemi képzések területén, s nemcsak erre az egyetemre vonatkozóan, hanem más egyetemek tekintetében is példaértékű lehet, az itt felgyülemlett tapasztalatokat más intézmények is tudják majd alkalmazni.", "A külképviseletről szóló törvény módosítása inkább technikai jellegű, és igazából rendet tesz a kiküldetések, illetve a külszolgálatok és a felkészülési időszak munkajogi területeiben. Úgy gondolom, hogy ezt a külügyi terület kellő mélységben ismeri, és kellő mélységben tudta átlátni, hogy milyen anomáliák vannak. Fontosnak tartom, hogy ebben a törvénymódosításban is szerepel egy családbarát jellegű intézkedés, ami összhangban van azokkal a nemzetpolitikai célokkal, amiket a Fidesz-KDNP ebben a parlamentben képvisel és a politikájában érvényesíteni kíván.", "A kormányzati igazgatásról szóló törvény tulajdonképpen technikai pontosításokat tartalmaz, ezek a technikai jellegű pontosítások nyilvánvalóan szükségesek a helyes jogalkalmazás, a jobb igazgatási környezet kialakítása érdekében. Ugyanez vonatkozik az államtitkárok illetményének a számítására vonatkozó szabályok pontosítására is.", "Összességében, miután mindegyik törvényjavaslat a közszolgálatot, a közigazgatást érinti, az egységes tárgyalását ez indokolja, és a Kereszténydemokrata Néppárt részéről támogatjuk a törvény elfogadását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)"]}