{"cycle": 41, "id": "44-175", "date": "2018-11-27", "ulnap": 44, "seq": 175, "speaker": "Dunai Mónika (Fidesz)", "p_azon": "d751", "faction": "Fidesz", "kind": "vezérszónoki felszólalás", "role": null, "event": "Általános vita lefolytatása T/3635 A koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény módosításáról", "iromany": "T/3635", "duration_s": 322, "position": null, "chars": 4226, "paragraphs": ["DUNAI MÓNIKA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! Mint ahogyan az expozéban is elhangzott, a jelen törvényjavaslat a nemzeti vagyon, kiemelten is az önkormányzati törzsvagyon összefüggésében a nemzeti vagyonról szóló törvény hatálybalépése előtt fennálló szerződéses viszonyok alternatíváját kívánja megteremteni azzal, hogy az osztott közös tulajdon kialakítása helyett lehetőséget biztosít koncessziós szerződés keretében történő jogviszonyrendezésre.", "A nemzeti vagyonról szóló törvény hatálybalépése előtt a forgalomképtelen önkormányzati ingatlanok hasznosítása több esetben az ingatlanon történő osztott tulajdon létrehozásával valósult meg. Ez a fajta konstrukció tartalmazta a beruházónak az építményre vonatkozó tulajdonszerzését, amely a felek megállapodása értelmében lehetett akár végleges is. Ezzel a jogosultsággal párhuzamosan a beruházó megszerezte a területre vonatkozó földhasználati, valamint az építményre vonatkozó üzemeltetési jogot is.", "(18.20)", "Mindezzel szemben a hatályos, nemzeti vagyonról szóló törvényünk tiltja a forgalomképtelen önkormányzati törzsvagyonra történő osztott tulajdon létrehozását.", "A törvény különös szabályként rögzíti, hogy nem ütköznek az említett törvényi tilalomba a törvény hatálybalépését megelőzően megkötött, tartós jellegű felépítményre vonatkozó, osztott tulajdon létesítéséről rendelkező szerződések. Az ily módon megkötött szerződésekből származó jogviszonyok tartalma sok esetben jelentősen eltér egymástól. Ennek köszönhetően a jogviták bírói rendezése sem egységes.", "Tisztelt Képviselőtársaim! A most tárgyalt törvényjavaslat előnyös alternatívát kínál a felek számára. Nemzeti jogunk az önkormányzati törzsvagyont a nemzeti vagyon körébe sorolja, amely alaptörvényi szinten is deklarált védelmet élvez.", "A benyújtott törvényjavaslat a beruházó és a nemzeti vagyon tulajdonosa között létesítendő jogviszony tekintetében kiszámíthatóságot kíván biztosítani. Éppen ezért lehetőséget teremt a törvényjavaslat a felek számára, hogy az önkormányzat és a beruházó között fennálló jogviszonyt koncessziós jogviszonnyá alakítsák át. Kiemelendő, hogy mindez csak és kizárólag lehetőség, hiszen a felek joga nem csorbulhat arra vonatkozóan, hogy a köztük fennálló jogviszony tartalmát szabad és egyező akaratuknak megfelelően továbbra is változatlanul fenntartsák.", "Szeretném kiemelni, hogy a törvényjavaslat figyelemmel van a beruházó által szerzett jogok védelmére is. A jogalkotó azon módon kívánja ezt a célt elérni, hogy a tevékenység gyakorlásához szükséges koncessziós szerződés megkötésének előfeltételeként írja elő zártkörű pályázati eljárás lefolytatását. A jelen javaslat a zártkörű pályázati eljárások körének bővítése mellett nem érinti a honvédelmi vagy nemzetbiztonsági érdekből kiírt zártkörű pályázatok szabályait, azok változatlan tartalommal maradnának fenn a javaslat elfogadását és hatálybalépését követően is.", "Tisztelt Országgyűlés! A jelen javaslat csupán egyetlen, de igen praktikus célja az, hogy hatékony jogi szabályozást alakítson ki az önkormányzatok törzsvagyonába tartozó tereken, parkokon és egyéb közterületeken létesített felépítmények tekintetében. A törvényjavaslatban előirányzott módosítással lehetősége nyílna a feleknek arra, hogy azokban az esetekben, ahol a tulajdonjog bejegyzésére még nem került sor, jogviszonyukat koncessziós szerződésben szabályozzák.", "Tisztelt Képviselőtársaim! Összegzésképpen szeretném hangsúlyozni, hogy a nemzeti vagyonról szóló törvény nem ad lehetőséget az osztott közös tulajdon kialakítására, így az előttünk fekvő javaslat is ennek az egységes koncepciónak az irányába hat. A koncesszió szabályai hatékonyan védik a nemzeti vagyont, de előnyös lehetőségeket biztosítanak a koncesszióba vevő fél számára is.", "A javaslatban leírtak és a most elhangzottak alapján kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy a javaslatot alaposan mérlegeljék. Az expozéban és a vezérszónoki felszólalásban elhangzottakra tekintettel a Fidesz országgyűlési képviselőcsoportja támogatja a benyújtott javaslatot. Kérem, hogy a vita elhangzása után majd a zárószavazáskor az Országgyűlés is támogassa ezt. Köszönöm figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.)"]}