{"cycle": 41, "id": "212-88", "date": "2021-09-21", "ulnap": 212, "seq": 88, "speaker": "Kontrát Károly (Fidesz)", "p_azon": "k029", "faction": "Fidesz", "kind": "előterjesztő nyitóbeszéde", "role": "Belügyminisztérium államtitkára", "event": "Általános vita lefolytatása T/17054 Egyes belügyi tárgyú törvényeknek az Alaptörvény kilencedik módosításával, valamint a védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló 2021. évi XCIII. törvénnyel összefüggő módosításáról", "iromany": "T/17054", "duration_s": 269, "position": "Belügyminisztérium államtitkára", "chars": 4100, "paragraphs": ["KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Elnök Úr! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A tisztelt Ház előtt fekvő törvényjavaslat az Alaptörvény kilencedik módosításával, valamint a védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló törvénnyel való összhang megteremtését szolgálja.", "(13.40)", "Az Alaptörvény kilencedik módosítása szerint 2023. július 1-jei hatállyal a különleges jogrendi időszakok száma hatról háromra csökken, ezért indokolt a fogalomhasználat ehhez való igazítása az érintett ágazati szabályokban is, mert a fegyveres védelmi és biztonsági tevékenységekben érintett szervezetekre vonatkozó szabályokkal egy korszerűbb, a változó biztonsági környezethez jobban alkalmazkodó, hatékony rendszer kialakítását szolgálja. Ezért a törvényjavaslatban szereplő módosítások főként technikai jellegű átvezetéseket tartalmaznak, ezzel biztosítva a jogrendszer koherenciáját. A javaslat hat törvény módosítását tartalmazza a következő törvényeket illetően: a rendőrségről szóló, a vízgazdálkodásról szóló, a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló, a minősített adat védelméről szóló, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló, valamint a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló törvény módosítását.", "Tisztelt Országgyűlés! A védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló törvény az eddigi ágazati működést kiegészíti az összkormányzati koordináció és hatékony együttműködés kereteivel. Ennek célja a társadalom biztonságtudatosságának erősítése. Meg kell teremteni annak lehetőségét, hogy előre fel tudjuk készíteni mind a védekezésben részt vevő erőket, szervezeteket, mind az állampolgárokat az őket érintő bárminemű biztonsági kihívások ismeretére és annak kezelésére. Az összkormányzati válságkezelés, a különleges jogrendi feladatellátással kapcsolatos feladatok végrehajtása és a káresemények kezelése a védelmi és biztonsági igazgatás központi szerve útján valósul meg. A különböző káresemények kezelése során azonban szükség lehet azonnali beavatkozásokra; a kárelhárításokban érintett szervezetek összehangolt, egymásra épülő tevékenységével biztosítható a hatékony eseménykezelés. Ez biztosítja azokban az esetekben is a beavatkozást, amikor az esemény súlyára és terjedelmére figyelemmel az összkormányzati szintű koordináció nem szükséges. Az élet- és vagyonbiztonság megóvása érdekében minden perc számít, tehát elengedhetetlen az érintett szervezetek gyors reagálása.", "Tisztelt Ház! A veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezés szabályait a katasztrófavédelmi törvény szabályozza. Indokolt a kisebb súlyú eseményeket tartalmazó gyűjtőfogalmat módosítani a „veszélyes anyagokkal kapcsolatos esemény” elnevezésre. Így a hatósági jogalkalmazók számára egyértelműen elkülönül a veszélyes tevékenységhez kapcsolódó kisebb súlyú rendellenesség és az ágazati üzemzavar fogalma. Ezen események hatósági kivizsgálását a megelőzés erősítése érdekében az iparbiztonsági hatóság végzi.", "A védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló törvény bevezeti az összehangolt védelmi helyzet fogalmát.", "A vízgazdálkodásról szóló törvény határozza meg az árvíz- és belvízvédekezés országos irányításának rendjét, ami tipikusan olyan terület, ahol az összehangolt védelmi tevékenység elrendelése szükségessé válhat, ezért kiegészítésre kerül a jogszabály ezzel a jogintézményre való utalással.", "A jelen törvénytervezet tehát a jogrendszer koherenciáját biztosítja azzal, hogy az Alaptörvény kilencedik módosítását, valamint a védelmi és biztonsági tevékenységek összehangolásáról szóló törvény rendelkezéseit átemeli az egyes belügyi tárgyú törvényekbe.", "Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt fekvő törvényjavaslat a jogharmonizációt, a könnyebb jogértelmezést, az egységes terminológiák alkalmazását segíti elő. Kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy ezért a javaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.)", "(Szabó Sándort a jegyzői székben Hiszékeny Dezső váltja fel.)"]}