{"cycle": 41, "id": "210-59", "date": "2021-06-15", "ulnap": 210, "seq": 59, "speaker": "Dr. Kovács Árpád", "p_azon": "k005", "faction": null, "kind": "felszólalás", "role": "a Költségvetési Tanács elnöke", "event": "Zárószavazás önálló indítványról T/16118 Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről", "iromany": "T/16118", "duration_s": 454, "position": "a Költségvetési Tanács elnöke", "chars": 5421, "paragraphs": ["DR. KOVÁCS ÁRPÁD, a Költségvetési Tanács elnöke: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszterelnök Úr! Nem kívánom az időkeretet kihasználni, de néhány perc erejéig ‑ a törvényes kötelezettségemnek eleget téve ‑ indokolom a határozatunkat, és bemutatom a határozat lényegét.", "Az Országgyűlés elnöke 2021. június 8-án megküldte a Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló, az Országgyűlés által elfogadott módosítások átvezetését is tartalmazó egységes törvényjavaslatot, kérve a Költségvetési Tanácsnak a stabilitási törvény 25. §-a szerinti véleményét az államadósság-szabálynak való megfelelésről, valamint az Alaptörvény 44. cikk (3) bekezdése szerinti előzetes hozzájárulásának megadását a törvényjavaslat zárószavazásához.", "A tanács megvizsgálta a törvényjavaslatot, és a vizsgálat alapján 2021. június 10-én tartott ülésén a következő határozatot hozta: megállapította, hogy a költségvetésitörvény-javaslatban elfogadásra indítványozott pótlólagos kiadási előirányzatok részben pótlólagos bevételi előirányzatokkal, részben a kiadási előirányzatok csökkentésével teljes mértékben alátámasztottak. Így abban a pénzforgalmi hiány és az államadósság összege sem változik, emellett nem mozdul el az eredményszemléletű hiány sem. Ebből adódóan a tanács változatlanul megalapozottnak tartotta a 2022. december 31-én tervezett államadósság-mutatónak a Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről szóló T/16118/1179. számú egységes költségvetésitörvény-javaslat 3. § (1) bekezdésben tervezett mértékét, véleménye szerint a stabilitási törvény rendelkezéseinek az megfelel, annak megfelelően került megállapításra, és összhangban van a törvényjavaslat alapját képező makrogazdasági és államháztartási folyamatokkal. Miután a 2022. év végére számított államadósság-mutató értéke 0,6 százalékponttal kisebb a 2021. év végére várt mutató értékénél, így az Alaptörvény 36. cikk (5) bekezdésének követelménye is teljesül.", "A tanács mindezek alapján megadta az Alaptörvény 44. cikk (3) bekezdése szerinti előzetes hozzájárulását az egységes költségvetésitörvény-javaslat zárószavazásához.", "Tisztelt Országgyűlés! Kérem, engedjék meg, hogy a tanács megbízását teljesítve igen röviden indokoljam annak határozatát. Az államadósság-szabály keretét az Alaptörvény a következők szerint fogalmazza meg: „Mindaddig, amíg az államadósság a teljes hazai össztermék felét meghaladja, az Országgyűlés csak olyan központi költségvetésről szóló törvényt fogadhat el, amely az államadósság teljes hazai össztermékhez viszonyított arányának csökkentését tartalmazza.” E szabálynak a törvényjavaslat maradéktalanul megfelel.", "(13.00)", "A stabilitási törvény is rendel előírást az adósság alakulására vonatkozóan, amely szerint az államadósság-mutatót legalább 0,1 százalékponttal kell csökkenteni. Az egységes törvényjavaslatból látható, hogy az adósságmutató jövőre ennél nagyobb mértékben, 0,6 százalékponttal mérséklődhet.", "Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! A Tanács folyamatában követte a költségvetésitörvény-javaslat országgyűlési tárgyalását. Az egységes költségvetésitörvény-javaslat felülvizsgálata alapján megállapította, hogy a benyújtott törvényjavaslathoz képest az Országgyűlés által elfogadandó előirányzat-változtatások a kiadási főösszeget egyenlegében 41,3 milliárd forinttal megemelik. Az egyes kiadási előirányzatok megemelésének nagyobb részét az egyéb vegyes kiadások előirányzatának csökkentése, kisebb részét az általános forgalmi adó előirányzatának növelése ellentételezi. A tanács a megnövelt bevételi előirányzatot teljesíthetőnek tartotta, egyben a csökkentett kiadási előirányzatot pedig megalapozottnak. Ezáltal változatlan marad mind a központi alrendszer pénzforgalmi hiánya, mind az államadósság összege, és nem mozdul el az eredményszemléletű hiány mértéke sem. Így az egységes költségvetésitörvény-javaslatban foglaltak összességében a Tanács véleményében kielégítik az államadósság-szabály érvényesülésére vonatkozó megállapításokat, és nem tették szükségessé a megállapítások felülvizsgálatát.", "Amint arra a tisztelt képviselő hölgyek és urak emlékeznek, a tanács a költségvetésitörvény-javaslat tervezetére vonatkozó véleményében a tervezett GDP-arányos hiány mérséklésére és ezzel összhangban az államadósság-mutató nagyobb mértékű csökkentésére irányuló javaslatot tett.", "A Költségvetési Tanács úgy látja, hogy az idei első negyedévi várakozások feletti növekedés és ebből fakadóan a növekedési kilátások kedvező elmozdulása következtében a nominális GDP szintje mind 2021-ben, mind 2022-ben jelentősen meghaladhatja a költségvetés tervezésénél alapul vettet, ami az adóalapok és a költségvetési bevételek emelkedését eredményezi. Ez javítja a törvényjavaslat szerinti hiánycél és államadósság-mutató teljesíthetőségét, azaz mérsékli a nem teljesítés kockázatát, és egyúttal megerősíti a tanács által 2022-re megfontolásra ajánlott alacsonyabb hiány és államadósság-mutató célkitűzésének indokoltságát is.", "A tanács mindezekre tekintettel foglalta határozatba az államadósság-szabály teljesülésével kapcsolatban az egységes költségvetésitörvény-javaslatra vonatkozó, a stabilitási törvény vonatkozó paragrafusa szerinti véleményét, és adta meg hozzájárulását az egységes költségvetésitörvény-javaslat zárószavazásához.", "Tisztelt Országgyűlés! Köszönöm a figyelmet, és jó szívvel kívánok önöknek kellemes, hasznosan eltöltött, feltöltődést szolgáló, jó nyarat. (Taps a kormánypártok soraiban.)"]}