Szolga József

SZOLGA JÓZSEF, a Magyarországi nemzetiségek bizottságának előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Poštovani Gospodine Predsjedniče! Tisztelt Ház! Poštovani Dome! Tisztelt Államtitkár Úr! Poštovani gospodine državni tajniče!

A veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályokról szóló T/16367. számú törvénytervezettel kapcsolatban a Magyarországi nemzetiségek bizottsága, mint kapcsolódó bizottság, a 2021. június 7-ei ülésén a tervezet egészére lefolytatta a részletes vitát, és az alábbiakat fogalmazta meg. A benyújtott képviselői módosító javaslatokról az eddigi gyakorlatnak megfelelően nem foglalt állást, illetve a határozati házszabály 45. § (5) bekezdése alapján részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot terjesztett elő.

Tisztelt Országgyűlés! Fontosnak tartjuk, hogy a veszélyhelyzetben elfogadott kormányrendeletek intézkedései törvényi szintre emelkedjenek, így segítve az állampolgárok egészségének megóvását, a gazdasági károk mérséklését. Bizottságunk a 13 magyarországi nemzetiség érdekeit figyelembe véve alakította ki véleményét, a törvényjavaslat szerkezetéhez igazodóan fogalmazta meg módosítási szándékát.

A második fejezeti, a veszélyhelyzettel összefüggő átmeneti szabályok kiegészítését javasolta új alcímmel, amely a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény eltérő alkalmazását rendeli. A hivatkozott törvény 89. §-a arról rendelkezik, hogy a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testülete, közgyűlése szükség szerint, a szervezeti és működési szabályzatban meghatározott számú, de évente legalább négy ülést tart. A veszélyhelyzet elhúzódása miatt az általános szabályok szerinti négy ülés helyett a testületekre célszerű bízni az ülések összehívását azzal, hogy törvényi kötelezettségként kell előírni egy ülés megtartását. A szabályozás igazodik a helyi önkormányzatokra vonatkozó átmeneti rendelkezésekhez, amelyeket a tervezet eredetileg tartalmazott. A kormány döntésének megfelelően az önkormányzatok június 15-étől már ülésezhetnek.

A harmadik fejezetben megfogalmazott, egyes törvényeket módosító rendelkezéseket tartalmazó szabályokra hivatkozva kezdeményeztük az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításának kiegészítését. Ezt abból a megfontolásból kezdeményeztük, hogy nevesítve legyen a nemzetiségi önkormányzat mint az önkormányzatnak egyik fajtája az előterjesztésben, abból kiindulva, hogy a gazdaság-újraindítási akcióterv keretein belül a Beruházási Alap előirányzat terhére 2022-ben folytatódnak az oktatási, egészségügyi, közlekedési, kulturális, szabadidő- és sport-, turizmusfejlesztési, egyházi, illetve környezetvédelmi területen elkezdett beruházások, valamint újak vannak előkészítés alatt. Szükségesnek tartjuk, hogy az alapból nevesítetten a nemzetiségi önkormányzati kör is részesülhessen közvetett támogatásban az új szabályoknak megfelelően. A kiegészítési indítványra az elmúlt években felmerült értelmezési problémák kezelése érdekében került sor. Természetesen bizottságunk értelmezésében is a nemzetiségi önkormányzatok az önkormányzati alrendszer elválaszthatatlan részét képezik.

Tisztelt Államtitkár Úr! A törvénytervezet többi rendelkezésében megfogalmazott, a hazai nemzetiségi közösségeket érintő javaslatokat bizottságunk támogatja, azokat részleteztem is az általános vita során. Kiemelkedően fontos megjegyezni viszont, hogy találkozik a nemzetiségi önkormányzatok érdekeivel az önkéntes és tartalékos katonai szolgálati viszony törlése az összeférhetetlenségi szabályokból a nemzetiségi önkormányzatok képviselőinek, tisztségviselőinek vonatkozásában. Az új szabályozás lehetőséget biztosít az érintett polgárok ‑ akik egyébként aktív tagjai a nemzetiségi közösségeknek ‑ közéletben való megjelenéséhez. Így az időközi választásokon már jelöltséget vállalhatnak. Mi sarkalatos szabályozási rendelkezésnek tartjuk a népszámláláshoz kapcsolódó törvényi módosítást, ugyanis az összeírás adatain alapul nemzetiségi közösségeink politikai képviselete, valamint a kulturális autonómia működésének, szélesítésének finanszírozási mértéke.

Tisztelt Országgyűlés! Bizottságunk részéről kérem, hogy támogassák a törvénytervezetet és az ahhoz kapcsolódó összegző módosítást. Jelzem, hogy a veszélyhelyzet elhúzódása miatt valószínűleg szükségessé válhat a nemzetiségi önkormányzatokra vonatkozó, a költségvetési törvényben szabályozott feladatalapú támogatás rendelkezéseinek az átmeneti szabályozása. Megítélésünk szerint a törvénytervezet mielőbbi hatálybalépéséhez elengedhetetlen, hogy a társadalom szereplői továbbra is betartsák a védekezés szabályait, és ezáltal lehetővé válik, hogy újrainduljon az ország és a gazdaság is. Felhívunk mindenkit, hogy vegye figyelembe a vírusjárvány negyedik hullámának veszélyét, és oltassa be magát.

Természetesen tisztelettel adózunk az áldozatok emlékének, és a hozzátartozóknak részvétünket fejezzük ki, illetve köszönetünket fejezzük ki mindazoknak, akik biztosították az ország működőképességét, akik a közszférában dolgoznak, és a közszolgáltatásokat ellátják. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Hvala na pozornosti! (Taps.)