{"cycle": 41, "id": "207-230", "date": "2021-06-07", "ulnap": 207, "seq": 230, "speaker": "Varju László (DK)", "p_azon": "v018", "faction": "DK", "kind": "Bizottság kisebbségi véleményének ismertetése", "role": null, "event": "Bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája T/16118 Magyarország 2022. évi központi költségvetéséről", "iromany": "T/16118", "duration_s": 1262, "position": null, "chars": 15485, "paragraphs": ["VARJU LÁSZLÓ, a Költségvetési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Elnök Úr! Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! 30 perc áll rendelkezésünkre, hogy a kisebbségi véleményünket kifejthessük, de természetesen a bizottságokban megfogalmazott álláspontok sokkal hosszabb és sokkal több időt igényelnének. Már csak azért is, mert az a sajátos helyzet van, hogy államtitkár úr előtt ott van a fő kötet és benne a nagy számok, előttem pedig az a kötet van, amely tartalmazza az 1149 módosító indítványt, amelyből egyébként a kormánypárti többség egyetlen módosító indítványt, javaslatot nem tartott elfogadhatónak. Éppen ennek megfelelően látszik, hogy nagyon nagy a különbség az ellenzéki frakciók elképzelése és a kormánypárti gondolkodás között, hiszen egy kifejezetten a beruházásokat erőltető, jelen körülmények között is ezt végző gondolkodással szemben az emberek központba helyezésével, az ő lehetőségeik bővítésével sokkal többet foglalkoztak az ellenzékiek.", "Nézzük ennek példáit a bizottsági ülésekről, és ennek megfelelően a bizottságok álláspontját fogjuk tudni önöknek itt elmondani, ismertetni. Először: a Költségvetési bizottságban elhangzott kisebbségi vélemények itt is és sok esetben is kitérnek arra, hogy az „újraindítási költségvetés” nevet adta a kormány ennek a költségvetésnek, de igazából ez a gazdaság-újraindítási akcióterv központi szerepet kap ugyan a büdzsében, illetve annak kommunikációjában, többször is visszaköszön, hogy 7308 milliárd forint áll rendelkezésre, a jövő évi GDP 13 százalékát kívánják erre fordítani.", "Természetesen a jól hangzó szavak mögött egészen más a valóság, és ennek megfelelően látjuk, hogy a bizonyos előirányzatok egybecsoportosításával, mondhatnám, gyakorlott Excel-használóként a Pénzügyminisztérium munkatársai, az a több mint 200 ember 180 ezer munkaórában dolgozott azon, hogy ezt összehozzák, összeadják, és azt mondják, hogy ez az újraindítási akcióterv. Mi úgy gondoljuk, hogy ez nem új forrás, éppen ezért nem is jelent komoly segítséget az emberek számára.", "Így aztán a kormány több ezer milliárd forint hitelfelvételt is tervez egyidejűleg, de azt nem a kellő helyen és módon költi el, ennek pedig ára az óriási eladósodás. Az államadósság összege a járványt megelőző hónapokban meglévő 29 682 milliárd forintos szintjéről a jövő év végére 44 713 milliárd forintra emelkedik a tervek szerint. Kis kitérővel mondom, hogy ma a Varga Mihály úrral folytatott vitánk egyik középpontjában éppen ez állt, hogy az eladósodást nem az ellenzék okozta; az eladósodást nem más okozta, tisztelt államtitkár úr, mint önök, itt van a nyilvánvaló adat: 44 713 milliárd forintig juttatták ezt el, ez több mint 15 000 milliárd forint hitelfelvételt jelent ebben a pár évben.", "Az elmúlt években az Európai Bizottság, sőt idén már a magyar Költségvetési Tanács is jelezte a kormányzat felé, hogy elégedetlen mindezzel. Míg a környező országok túlnyomó többsége láthatóan spórolásra használta fel a bőség éveit korábban, addig a magyar kormány presztízsberuházásokra költött, nemhiába alakultak ki már az MNB szerint is túlfűtött szektorok. Hosszú kritikát olvashatunk a Magyar Nemzeti Bank elnökétől, hogy az eltelt évtized micsoda elvesztegetett időszak volt abból a szempontból, hogy például sem az egészségügy megújításában nem történt érdemi lépés, mondhatnánk semmi, a felsőoktatásra vonatkozóan ugyanez a helyzet, versenyképességi stratégia nem került kialakításra, eközben az ország eladósodott, és ezt a helyzetet állították elő. Nemhiába alakultak ki már ezek a viták, ahogy említettem.", "A berobbanó járvány és az azt követő válság pedig igazolta a félelmeket: az államadósság pillanatok alatt a GDP 80 százaléka fölé került, és a következő években nem is nagyon várható, hogy a jelenlegi alá csökken. Önök itt most számszaki trükkel 2022-re vonatkozóan két tizeddel lejjebb viszik, de őszintén szólva, ha ott az árfolyam nem úgy alakul, ahogy önök szeretnék, hogy egyébként erősödne itt a következő időszakban, akkor természetesen egy szó nem lesz igaz ebből. Tehát az ország elmúlt időszaki legnagyobb adósságát a Fidesz-kormány állította elő.", "Mindenképpen említést érdemel, hogy az infláció mértéke egyre nagyobb szintre emelkedik Magyarországon is: nyolc éve nem látott magasságról beszélünk, hiszen 2021 áprilisában 5,1 százalékot mértek az elemzők, és további emelkedést várnak még.", "A hivatkozott gazdasági körülmények alapján nehéz azt állítani, hogy a 2022. évi központi költségvetésről szóló törvényjavaslat megalapozott lenne.", "(19.10)", "Az államadósság jövőre, ahogy említettem, a 45 000 milliárd forintot közelíti, az államháztartási hiány a Költségvetési Tanács véleménye alapján is jóval magasabb a kívánatosnál, az európai rekorder magyar infláció pedig komoly gondokat okozhat a magyar családok mindennapjaiban, így például az újpesti piacon is, hogy egy konkrét példát is említsek. Bár a válság éveiben az állam fokozott gazdasági szerepvállalása kívánatos, támogatandó cél lehet, de az elkölteni tervezett, a hitelből fedezett pluszpénzt rosszul költi el a kormány, és ez a kritikánk lényege, és ez az, ami miatt 1149 darab módosító indítványt beadtunk, külön törvénytervezetben 21 feleslegesnek ítélt beruházás leállítását kezdeményeztük, hogy egyébként ezzel se terheljék a következő időszakot és hitellel terheljék meg a családokat.", "A következő, még a Költségvetési bizottságban elhangzó vélemény, itt kifejezetten egy olyan törvényre szeretném felhívni a figyelmet, amelyet a Fidesz fogadott el mint a stabilitásra vonatkozó törvénytervezetet, majd abban a pillanatban, az első pillanatban, ahogy egyébként a politikai folyamatok nem egyeztek a tervezett pénzügyi folyamatokkal, azonnal módosítják a törvényt. A politikájukhoz igazítják a jogszabályt. Ilyen módon azt kell hogy mondjam, az egyébként most már többször emlegetett, államtitkár úrral folytatott vitánkban meglévő vita, hogy a stabilitási törvény felfüggesztésével és annak működésével mit kezdenek, most már beterjesztették egy külön törvényben, egy salátatörvényben, de így aztán nyugodtan mondhatjuk, hogy az instabilitás törvénye lett ez, és önök politikai érdekek alapján azonnal felfüggesztették, azonnal felfüggesztik a holnapi szavazással ennek a törvénynek a működését.", "Ez egyben azt is jelenti, hogy a 2022. évi költségvetés nincs összhangban a stabilitási törvénnyel, hiszen az 5,2 százalékos növekedés mellett tervez 5,9 százalékos, vagyis továbbra is jóval 3 százalék feletti deficitet, és ez pedig ilyen értelemben a törvény mondandójával ellentétes, hiszen túlköltekezést csak GDP-csökkenés esetén engedélyezne, de itt önök szerint sem erről van szó. Mind a két érték növekszik, ezért önök most kapásból azonnal a törvényt igazítják az önök elhibázott politikájához.", "A Vállalkozásfejlesztési bizottság kisebbségi véleményéről szeretném tájékoztatni önöket, mégpedig azzal, hogy a jövő évi, 2022. évi költségvetés választási költségvetés, olyannyira, hogy a bizottság kisebbségi véleményeként egyértelműen elhangzott a választási törvény, hiszen a választási költségvetésként való üzemeltetése, hogy így mondjam… ‑ a Költségvetési Tanács, a Magyar Nemzeti Bank sem tudja titkolni ebbéli véleményét, pedig azt nem lehet mondani, hogy ezek a szervezetek ne lennének tele kormányzati pártkatonákkal. A Költségvetési Tanács véleménye szerint a jövő évi költségvetésben kevésnek tűnik az adósságmutató 0,6 százalékos csökkenése, továbbá kockázatosnak tartja a biztonsági tartalék GDP-arányban 0,4 százalékos nagyságát.", "Komoly kihívás, államtitkár úr, hogy ennek hogyan lehetne megfelelni, de mind a két állítás igaz, és ennek oka az, hogy olyan beruházásokat erőltetnek, amivel túlköltekezés van, miközben egyébként sem az eladósodásra nem lenne szükség, és ilyen módon egyébként a kockázatokat csökkentendő, a tartalékokat is lehetne növelni. És eközben mi történik? Ahogy a Vállalkozásfejlesztési bizottság kisebbségi véleményében is megjelenik, a kormányzat a jövő évi költségvetés beterjesztésével többek között kimondta, hogy régiós összevetésben is még mindig a legmagasabb az államadósság aránya, és a fiskális megszorítások még sokáig ki fognak tartani.", "Sajnálattal kell tudomásul venni, hogy a kormányzat a jövő évben még több pénzt kíván elvenni az emberektől, mint amit eddig tettek ‑ üzen a Vállalkozásfejlesztési bizottság. A vállalkozások keretében a társasági adóból származó bevételek nőnek 588 milliárd forinttal, a cégautóból származó bevételek nőnek 39 milliárd forinttal, a kisadózók tételes adójából származó bevételek tovább emelkednek. Tehát ebből kifolyólag látszik, hogy az emberektől vonják el, és mindezt tessék szembeállítani azzal, amit korábban említettem, hogy önök túlköltekeznek, és az emberektől veszik el, a vállalkozásoktól, a kisvállalkozásoktól veszik el ezt a forrást, akik éppen szenvednek attól, hogy a gazdasági válság következtében valahogy kijöjjenek ebből a helyzetből, de a társadalmi válságot, amit önök okoztak, a szociális válságot, amit önök okoztak, ilyen módon kevésbé tudják segíteni, enyhíteni a vállalkozások, hogy egyébként az újrakezdésüket biztosítani tudják. Tudja, államtitkár úr, szerencsés lett volna az, amit az ellenzék korábban javasolt, nem újrakezdésről kell beszélni, hanem életben tartásról. Ezt hívták volna bértámogatásnak, és ebben az esetben, mondjuk úgy, más eszközökkel, a vállalkozásokat érintő módon sokkal inkább lehetett volna, mondjuk úgy, segíteni a gazdasági szférának.", "Az Országgyűlés Gazdasági bizottságának kisebbségi véleményéből szeretnék idézni, amely szerint tulajdonképpen ‑ részben azt az ismétlést is akár elmondom, csak azért, hogy bízzunk benne, hogy előbb-utóbb megragad ‑ ugyancsak visszatérő probléma a költségvetésnek, hogy továbbra sem áttekinthető, nem azonosítható egyértelműen, hogy az egyes alapokba helyezett forrásokat mire is fogják majd használni, így aztán nagy a mozgástere a kormánynak. Államtitkár úr, ezt számos helyen elmondtuk önöknek, hogy a parlament ellenőrzése alól kivonták a költségvetést, és lényegében a kormányzat éjszakai döntéshozatalától függ az, hogy milyen döntések születnek, és a reggel a Magyar Közlönyre ébredő olvasók átolvassák, hogy éppen hány száz és hány milliárd forintot költöttek valami, mondjuk úgy, általunk feleslegesnek ítélt kormányzati beruházásra. Már csak azért is, mert az az általános megítélés, hogy ezek a beruházások kizárólag a lojális tulajdonosi körrel rendelkező, mármint a kormányzat irányába lojális tulajdonosi magatartással rendelkező cégekhez juttatnak, és ilyen módon a vállalkozások nagy többségét teljesen magukra hagyták.", "A 2022-es költségvetés címe szerint ugyan az újraindítás költségvetése, de valójában nem újraindításra lenne szüksége a magyar gazdaságnak, nem ott kellene folytatni, ahol a válság előtt abbamaradt a gazdasági növekedés, hanem új növekedési pályára lenne szükség. Ez az óriási gond, hogy ezt elmulasztották, hogy ha már egyszer lehetőség van teremtő rombolásra, ami rombolást egyébként maga a válság elvégez, az ezt követő építkezésben legyen előremutató a kormányzat, ráadásul mindezt az Európai Unió olyan különleges eszközökkel is támogatja, amelyek rengeteg forrást biztosítanak Magyarország számára ‑ na ebből semmi sem látszik, ami a 2022-es költségvetésben lecsapódna.", "A költségvetési törvényt megalapozó makropálya ugyancsak kívánnivalót hagy maga után. A GDP igen ambiciózus 5,2 százalékos növekedése az idei évre várt 4,3 százalékos növekedés után talán nem irreális, de nyilvánvalóan csak úgy teljesülhet, ha tovább folytatódik az erőltetett extenzív növekedés. Ez az önök beruházáspolitikája, csak ebből az embereknek kevés haszna van. A Belgrád-Budapest vasútvonal erőltetése egyidejűleg azzal jár, hogy még utas is kevés lesz rajta, mert ha elég gyorsan akar menni a vonat, akkor nem tud megállni, és nem tudnak felszállni rá. Magyarul, önök erőltetnek egy több ezer milliárd forintos beruházást, miközben az az embereknek nemhogy jót hozna, hanem inkább gondot okoz. Üzenem ezt a civil egyeztetések nyomán is, és ezzel a zárójelet bezárom, bocsánat a kis kitérőért.", "(19.20)", "Az adósság/GDP hányados a tavalyi rekordnagyságú 80,4 százalékról a kormány várakozásai szerint 79,9 százalékra, jövőre pedig talán 79,4 százalékra fog csökkenni. De nem nehéz észrevenni ezekből a számokból, hogy a kormány csak formálisan teljesíti a csökkenő adósságpályára vonatkozó előírást. Valójában azonban nem csökken az adósság/GDP hányados, a néhány tizedszázalékos változás bőven a hibahatáron belül van. Tehát önök maradnak azok, akik a valaha volt legnagyobb adósságot állították elő Magyarországnak.", "Az euróárfolyam alakulása tekintetében szintén igencsak optimista álláspontot foglaltak el a költségvetés készítői. Az idei évre általuk várható 361 forint/euró érték után jövőre gyakorlatilag ugyanilyen nagyságú nominális árfolyamot, 360,9 forint/eurót prognosztizálnak. Adja magát a magyarázat: az irreálisan alacsonyra tervezett árfolyamértéket csak azért állították be így, hogy valahogy kijöjjön az adósság/GDP csökkenő pálya.", "A 2022-es költségvetési tervből az olvasható ki, hogy a kormány továbbra is az extenzív növekedést erőlteti magas beruházási rátával, túlzott mértékű állami szerepvállalással, felesleges beruházásokkal. Ez a növekedési pálya hosszú távon biztosan nem tartható fenn, de rövid távon is csak akkor, ha egyre több külső forrás kerül bevonásra, amely viszont az egyensúlyi helyzet jelentős mértékű romlását vetíti előre. Ez a Fidesz-kormány gazdaságpolitikájának egyik háttere, a költségvetésben és a finanszírozásban ezt gondolják.", "Végezetül pedig szeretném felhívni a figyelmet arra, amit ma Varga Mihály miniszter úr mondott, hogy az ellenzéki frakciók felelőtlensége az, hogy 8000 milliárd forintos módosítójavaslat-csomagot nyújtottak be. Ugye, államtitkár úr, ön is pontosan tudja, semmi okuk nincs arra, hogy ezeket a kezdeményezéseket összeadják. Éppen arra van szükség, hogy ezeket az egyeztetéseket le kellett volna folytatni, de ezt nem tették meg, ilyen módon ezek közül egyet sem fogadtak be. Ezért nincs is okuk arra, hogy ezt ilyen módon kezeljék és ilyen módon hivatkozzanak erre. Mondom ezt akkor, amikor a 2020. évi költekezéssel még nem számoltak el, a 2021. évi államháztartási hiányuk a tervezett háromszorosa lett, eközben pedig 2022-ben, államtitkár úr, a 25 000 milliárd forintos bevételből 28 000 milliárd forintot akarnak elkölteni. Ezt fogják tenni, ezt tervezték be. Ezért mondjuk azt, hogy az államadósság növekedését hitelből finanszírozzák, és olyat finanszíroznak, ami nem elfogadható. Ez az eladósítás az önök vezetésével történt.", "S hogy ez mennyire így van, szeretném felhívni államtitkár úr figyelmét arra a pénzügyminisztériumi közleményre, amely áprilisban jelent meg, s amelyben nem mi, hanem önök állítják, hogy az első negyedéves 1144 milliárd forintos hiány elérte az idei tervezett érték, az 1491 milliárd forintos deficit 76 százalékát. S mit írnak egy kicsivel arrébb? A járványügyi védekezésre fordított összeg meghaladta a 342 milliárd forintot. Tisztelt államtitkár úr, ennek alig 20 százalékát fordították a hiány ilyen mértékű növekedése mellett a járványügyi problémákra. Tehát a válság kezeléséhez felhasznált forrásnak semmi köze nincs a járvány kezeléséhez, mert önök azt egészen másra költötték el. És ezt önök állítják itt a Pénzügyminisztérium saját közleményében.", "Éppen ezért teljesen nyilvánvaló, hogy ezen kisebbségi vélemények alapján ez a költségvetés ebben a formában elfogadhatatlan. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki oldalon.)"]}