Schanda Tamás János

SCHANDA TAMÁS JÁNOS innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Nagyon szépen köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A kormány egyik kiemelt célja Magyarország versenyképességének javítása, a munkára épülő, tudásalapú gazdaság megerősítése. A fenntartható gazdasági növekedés egyik alapvető feltétele a képzett, a munkaerőpiaci igényekhez alkalmazkodni képes munkaerő. Ezért szükséges a munkaerőpiaci igényekhez igazodó képzési struktúra kialakítása és fenntartása, a duális rendszerben megvalósuló szakmai oktatás és a felnőttképzés keretében folyó szakmai képzés kiszélesítésének támogatása.

Az egyre gyorsuló gazdasági, társadalmi és technológiai változások miatt folyamatosan változnak a munkaerőpiaci igények, ezt mindannyian jól tudjuk. Csökken a szakképzettség nélkül is ellátható betanított munkahelyek száma, miközben nő az igény a rendszerek tervezésével, építésével, üzemeltetésével foglalkozó informatikai, robotikai képzettségű szakemberek iránt. Tévedés ne essék, tehát nem kevesebb dolgozóra, hanem új feladatkörökben, megváltozott körülmények között, magasabb hozzáadott értékű munkakörökben is hatékonyan helytálló szakemberekre van szükség. Emellett a vállalatok részéről pedig jogos elvárás a folyamatos továbbképzés igénye és azok biztosítása a saját munkatársaik számára.

A kormány jelentős eredményeket ért el a szakképzési rendszer fejlesztésében, amelyhez újabb lendületet adott 2019 végén az új szakképzési törvény elfogadása. Ezúton is köszönöm az Országgyűlésnek, hogy támogatta ezt a törvényt. Az új törvény alapján 2020. szeptember 1-jétől elindult az új szakképzési rendszer, amelyről elmondható, hogy bevezetése sikeres volt, a szakképző intézmények, a tanulók és a szüleik is nyitottak az új képzési rendszerre. Ezt mutatják a jelentkezési számok is. A gazdaság fejlődése és a társadalom változásai folyamatosan újabb és újabb kihívásokat támasztanak a szakképzés és a felnőttképzés rendszerével szemben, amelyekre a versenyképesség megőrzése érdekében megfelelő innovatív és alkalmazkodó válaszokat kell adnunk. Ezért egy képzési, oktatási rendszer valójában sohasem lehet befejezett, nem lehet befejezettnek tekinteni, mert annak folyamatos, a kor és a gazdaság igényeihez igazított fejlesztésével biztosítható, hogy mindig megfelelő létszámban álljanak rendelkezésre a magas szintű szaktudással és kulcskompetenciákkal rendelkező szakemberek. Fontosnak tartjuk, hogy az elindult új képzésekhez és az új intézmények működéséhez kapcsolódó eddigi tapasztalatok, továbbá az új jogszabályi környezethez kapcsolódóan a szakképzés és a gazdaság szereplőitől szakmailag megalapozottan érkezett észrevételek beépülhessenek és be is épüljenek a szabályozásba.

Tisztelt Országgyűlés! Azzal sem mondok újdonságot, hogy a járványidőszak jelentősen befolyásolta az életünket és a magyar gazdaságot is. A gazdaság is és a családok is megsínylették az elmúlt időszakot. A kormány minden erejével azon volt és van most is, hogy segítse a bajbajutottakat. Ugyanakkor a jelenlegi adatokból az is jól látszik, hogy a magyar gazdaság erős, biztos alapokon áll és rendkívül biztatók a kilátásaink. Ez egyben azt is jelenti, hogy rendkívül nagy szükség van és rendkívül nagy szükség lesz a szakképzett munkaerőre. Arra törekszünk, hogy a fiatalok és a felnőttek minél többen szerezzenek szakmát, szakképesítést, minél többen vehessenek részt továbbképzéseken. Ennek érdekében teszünk most újabb lépéseket a szakképzés és a felnőttképzés további fejlesztésére.

Tisztelt Ház! Az önök előtt lévő törvényjavaslat a megújult szakképzési és felnőttképzési rendszer sokrétű feladatának magasabb színvonalú ellátását segítő, biztosító rendelkezéseket tartalmaz. Ezek egyúttal a hatékonyabb működést, valamint a szélesebb körű feladatellátást is szolgálják. A javaslatok a szakképzés és a gazdaság szereplőitől érkeztek és a Szakképzési Innovációs Tanács munkacsoportja által összegzett kezdeményezéseken alapulnak.

Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő javaslat elsősorban a szakképzési rendszer irányításával, működtetésével, a szakképzésben való részvétellel, továbbá a szakképzési hozzájárulás rendszerével összefüggő szabályozási területek módosítását célozza, de emellett a felnőttképzés rendszerének hatékonyabb működését, a köznevelés rendszerével való harmonizációját segítő rendelkezéseket is tartalmaz. Többek között pontosítja a szakképzési alapfeladat-ellátás fogalmát és egyértelműsíti, hogy annak mindenkor része a szakmai oktatáshoz kapcsolódó előkészítő évfolyam és a műhelyiskola megszervezése is. E képzési szakaszok ugyanis elválaszthatatlan részei a szakképzésnek, alternatív tanulási utakat biztosítanak a szakmák megszerzéséhez.

Részletesebben meghatározza a szakképző intézmények és a szakképzési centrumok gazdálkodását, költségvetését érintő szabályokat, amelyek átláthatóbbá teszik az állami tulajdon kezelésével kapcsolatos kötelezettségeket, és meghatározzák az intézmények költségvetésének tervezésére és felhasználására vonatkozó alapvető kereteket. A módosítás a köznevelési rendszertől elkülönült, önálló szakképzési tankönyvjegyzék létrehozását is megalapozza, amelynek feltételrendszere jobban igazodhat a szakképzés sokrétű igényeihez. A hagyományos és digitális tankönyvek befogadását is biztosító jegyzéket a szakképzési államigazgatási szerv vezeti.

A köznevelési törvény módosítása a szakképzésről szóló törvénnyel azonos módon biztosítja a köznevelési intézmények, szakgimnáziumok, szakiskolák által többcélú köznevelési intézményként ellátott szakképzési alapfeladat keretében a szakképzés ingyenességét. Ez persze elsősorban jogtechnikai kérdés, hiszen eddig is ingyenes volt. A szakképzés kiemelt feladatként kezeli a halmozottan hátrányos helyzetű és a sajátos nevelési igényű vagy fogyatékkal élő személyek képzését. A módosítás törvényi szinten rögzíti, hogy a halmozottan hátrányos helyzetű és a sajátos nevelési igényű vagy fogyatékkal élő személyek esetében a tanulói jogviszony keretében nincs korlát meghatározva az ingyenesség tekintetében. Továbbá a törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy az új szakképzési rendszerben a szakképző intézményekben szakmát tanuló felnőttek is jogosultak legyenek diákigazolványra.

Tisztelt Országgyűlés! A gazdaság újraindítását az adópolitikán keresztül is segíti a kormány, mi ugyanis nem az adóemelésekben hiszünk, hanem pont ellenkezőleg, az adócsökkentésben. A szakképzési hozzájárulás rendszerét 2022. július 1-jével kivezetjük, de a duális képzést vállaló szervezetek az eddigi kedvezményeket változatlan mértékben továbbra is igénybe vehetik. A munkát terhelő adók mértéke így 2 százalékponttal csökken, valamint tovább egyszerűsödik az adórendszer Magyarországon. A változások eredményeként évente 250 ‑ megismétlem: 250 ‑ milliárd forinttal több marad a vállalkozásoknál.

Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő tervezet a felnőttképzést érintő módosításokat is tartalmaz, ezek közül talán a legfontosabb a képzések adminisztrációjának további csökkentése. De a javaslat rendelkezik a képzési hitelről is, amely hasonlóan a felsőoktatási hallgatói hitelhez, szabad, illetve kötött felhasználásra vehető igénybe.

(11.20)

Tisztelt Országgyűlés! A járvány alatt is megfelelően működő képzési rendszereink is bizonyítják, hogy a 2020-ban elindult új szakképzés és felnőttképzés kiválóan alkalmas arra, hogy a fiatalok és a felnőttek számára korszerű, versenyképes és a gyakorlatban is jól hasznosítható tudást adjon. A szakképzés rendszere biztos alapot nyújt az újra lendületbe jövő magyar gazdaság további erősödéséhez, a felnőttképzés pedig biztosítja a változásokhoz történő rugalmas alkalmazkodás folyamatos lehetőségeit. A színvonalas szakképzésben szerzett tudás jól végzett szakmunkát, stabil és kiszámítható megélhetést, tisztességes béreket biztosít, hozzájárul Magyarország versenyképességének növekedéséhez.

Az önök előtt lévő törvényjavaslat elfogadásával lehetőség nyílik arra, hogy a szakképzés és a felnőttképzés megújult, magas színvonalú rendszere továbbra is megfelelő válaszokat tudjon adni a folyton változó gazdasági környezet kihívásaira. Éppen ezért arra kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.)