Izer Norbert

IZER NORBERT pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! Az OECD által indított, adóalap-elkerülés és nyereségáthelyezés visszaszorítására irányuló programjának eredményeként kidolgozott, az egyes államok meglévő kétoldalú adóegyezményének módosítását célzó multilaterális egyezmény aláírására Magyarország részéről 2017. június 7-én került sor. Az aláírásra felhatalmazást az 1299/2017. évi kormányhatározat tartalmazta.

A multilaterális adóegyezmény mint keretegyezmény az adóelkerülés elleni fellépés érdekében az OECD által kidolgozott ajánlások egyszerű és automatizált átvezetését biztosítja az államok között meglévő hatályos adóegyezményekben. Mindezzel az adóelkerülés és agresszív adótervezés nemzetközi szinten csökkenthető. A keretegyezményhez kapcsolódóan az egyes államok értesítésben megjelölik, mely kétoldalú egyezményeiket kívánják módosítani a keretegyezmény által, és a keretegyezmény mely rendelkezését kívánják alkalmazni. A keretegyezmény révén ugyanis kizárólag azon kétoldalú adóegyezmények módosítására kerül sor, amelyek esetében a kétoldalú egyezmény mindkét szerződő partnere kölcsönösen megjelölte egymást.

A nemzetközi szerződéseknél szokásos módon fenntartások megtételével zárhatók ki, illetve választhatók egyes rendelkezések a keretegyezmény rendszerében, ami azt jelenti, hogy egy érintett kétoldalú egyezmény kizárólag azon cikke módosul, amelyet mindkét fél azonosan kíván módosítani. A végleges, a törvényi megerősítés során jóváhagyott notifikációt minden államnak az OECD mint letéteményes részére a ratifikációt követően át kell adni.

A törvényjavaslatban foglalt magyar notifikációban 74 egyezmény került megjelölésre. Magyarország a keretegyezmény rendelkezései közül a kötelezően alkalmazandó szabályokat, az úgynevezett minimumsztenderdeket, valamint a választottbírósági rendelkezések kétoldalú adóegyezménybe emelését választotta. Az adóügyi választott bíráskodás Magyarország érdekeit szolgálhatja nemzetközi jogvita során, mert arbitráció nélkül az egyes országokat nem lehet rákényszeríteni, hogy egy kettős adóztatási helyzetben feladják az adóztatási pozíciójukat, függetlenül attól, hogy az megfelel‑e a vonatkozó egyezmény rendelkezéseinek.

A keretegyezményt 2021 februárjáig 95 állam írta alá, és 61 állam, ebből 20 EU-tagállam ratifikálta. Az egyezmény törvényi megerősítése Magyarország elköteleződését bizonyítja a nemzetközi adóelkerülés elleni harcban. A törvényjavaslat elfogadásával Magyarország érintett adóegyezményei leghamarabb 2022-től módosulnak.

Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! Az elmondottak alapján kérem, hogy a törvényjavaslatot támogatni és elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)