Dr. Mosóczi László

DR. MOSÓCZI LÁSZLÓ innovációs és technológiai minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kérem, engedjék meg, hogy ismertessem önökkel a veszélyes áruk nemzetközi közúti szállításáról szóló európai megállapodás kihirdetéséről szóló 1979. évi 19. törvényerejű rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló törvényjavaslatot.

A szállítmányozás különleges területe a veszélyes anyagok, veszélyes áruk szállítása. Azok a termékek számítanak veszélyes anyagnak vagy árunak, amelyek szállításuk során tűz- és robbanásveszélyt, egészségkárosító hatást vagy környezetkárosító tulajdonságokat hordoznak. A különféle szabályzatokban leírt módon ezeket az árukat az ENSZ-mintaszabályzatból származó valamely, úgynevezett UN-számhoz, illetve áruosztályba sorolják. Szállításukat külön engedélyhez kötik, fuvarozásukhoz speciális felszerelés és ismeret szükséges.

Ezeknek az áruknak a közúti szállítását szabályozza a szóban forgó megállapodás, amely az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottsága kezdeményezésére jött létre 1957-ben, és Magyarország a csatlakozását követően a veszélyes áruk nemzetközi közúti szállításáról szóló európai megállapodás kihirdetéséről szóló 1979. évi 19. törvényerejű rendeletben hirdette ki.

A 2019. május 23-án, Genfben elfogadott módosítás lényege, hogy az „európai” jelzőt törölték a megállapodás címéből. Ez a változás megkönnyíti az ENSZ Európai Gazdasági Bizottságában tagsággal nem rendelkező államok csatlakozását, ami a nemzetközi szállítások biztonsága érdekében is kívánatos, és összhangban van az ENSZ 2030-ig tervezett fenntartható fejlődési célkitűzéseivel. Az új tagállamok csatlakozásával a megállapodás idővel globális szintű szabályozássá válhat.

Tisztelt Ház! A megállapodás módosítását megelőzően közzétették a veszélyes áruk nemzetközi közúti szállításáról szóló európai megállapodás címének az Egyesült Nemzetek Szervezete Európai Gazdasági Bizottsága által megrendezett, 2019. május 13-án, Genfben sorra került részes felek konferenciája keretében történő módosítása szövegének végleges megállapítására adott felhatalmazásról szóló 1276/2019. számú kormányhatározatot. A kormányhatározat 4. pontja értelmében gondoskodni kell a törvényerejű rendelet hatályon kívül helyezéséről és a módosított megállapodás végleges, egységes szerkezetben történő kormányrendeleti szintű kihirdetéséről.

A törvényerejű rendelet hatályon kívül helyezése történik meg jelen törvénytervezet elfogadásával. 2021. január 1-jén hatályát veszti a törvényerejű rendelet, és ezzel egy időben hatályba lép az 1957. szeptember 30-án létrejött, a veszélyes áruk nemzetközi közúti szállításáról szóló európai megállapodás, közismert nevén az ADR módosításáról szóló jegyzőkönyv és a veszélyes áruk nemzetközi közúti szállításáról szóló megállapodás egységes szerkezetben történő kihirdetéséről szóló kormányrendelet.

Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt lévő törvényjavaslat elfogadásával a törvényerejű rendelet hatályát veszti. Kérem a tisztelt Házat, hogy a törvénytervezetet támogatni szíveskedjen. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)