{"cycle": 41, "id": "167-216", "date": "2020-11-17", "ulnap": 167, "seq": 216, "speaker": "Németh Szilárd István (Fidesz)", "p_azon": "n020", "faction": "Fidesz", "kind": "előterjesztő nyitóbeszéde", "role": "Honvédelmi Minisztérium államtitkára", "event": "Általános vita lefolytatása T/13657 A honvédelmet érintő egyes törvények módosításáról", "iromany": "T/13657", "duration_s": 642, "position": "Honvédelmi Minisztérium államtitkára", "chars": 8666, "paragraphs": ["NÉMETH SZILÁRD ISTVÁN honvédelmi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Alaptörvényünk 45. cikke kimondja, hogy Magyarország fegyveres ereje a Magyar Honvédség. A Magyar Honvédség alapvető feladata Magyarország függetlenségének, területi épségének és határainak katonai védelme, a nemzetközi szerződésből eredő közös védelmi és békefenntartó feladatok ellátása, valamint a nemzetközi jog szabályaival összhangban humanitárius tevékenység végzése. Továbbá megállapítja az Alaptörvény, hogy a Magyar Honvédség közreműködik a katasztrófák megelőzésében, következményeik elhárításában és felszámolásában.", "Tisztelt Képviselőtársak! Amikor azt mondjuk, hogy a Magyar Honvédséget a térség legmodernebb és legütőképesebb haderejévé kívánjuk fejleszteni, akkor ezt a magyarok biztonságának, békéjének, szabadságának garantálása érdekében tesszük. A szemünk előtt zajlik a honvédelmi és haderőfejlesztés, a „Zrínyi 2026” program. Ez képességek fejlesztéséből, a fegyvergyártás újraélesztéséből, a haditechnika modernizálásából, az életpályamodell bevezetéséből, a digitális katonaprogramból és a hazafias nevelésből áll, hogy csak néhány fontosabb tételt említsek ebből a programból.", "A katonák pedig bizonyították, hogy a feladataikat békében, veszélyhelyzetben mindig a legmagasabb szinten, az esküjükhöz híven végzik. Elég csak a nagy dunai és tiszai árvizekre, a vörösiszap-katasztrófára vagy épp a ciánszennyezésre gondolnunk. Most pedig egyáltalán nem menne nélkülük a koronavírus elleni védekezés. Határvédelem, határzárak, humanitárius korridorok biztosítása, a kórházparancsnoki rendszer működtetése, az egészségügyi dolgozók, a kórházak munkájának segítése, közös járőrözés a közterületeken a rendőrökkel, objektumőrzési feladatok, biológiai mentesítés, fertőtlenítés, vírusirtás, és még sorolhatnánk, hogy mi minden feladatot látnak el nagyon magas és nélkülözhetetlen szinten, így szolgálva a hazát. Az előttünk fekvő törvénycsomag ennek a munkának, fejlesztésnek az egyszerűsítését, modernizálását és megalapozását szolgálja.", "(Az elnöki széket dr. Hiller István, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)", "Tisztelt Országgyűlés! Néhány fontosabb pontra szeretném fölhívni a figyelmüket. Például gyorsabb reagálás a hazai árvizek, a természeti és egyéb katasztrófák idején, ezzel segítve a katasztrófavédelem munkáját, illetve az azt követő kárenyhítést. A Külügyi, illetve a Honvédelmi és rendészeti bizottság folyamatos tájékoztatása a külföldön szolgáló katonáink biztonságáról és szolgálatteljesítéséről, ha úgy tetszik, akkor a társadalmi ellenőrzés, a nyilvánosság, az átláthatóság erősítése. Honvédelmi összekötők segítik a haza védelmében részt vevő szerveket, szervezeteket azok feladatainak magas szintű ellátásában. Az adatbázisok és a meglévő eszközök felhasználásával kiszűrhetők azok a veszélyes személyek, akik a magyar határon legálisan, de legtöbbször inkább illegálisan próbálnak átjutni, így a biometrikus eszközök alkalmazása elősegítené ennek a feladatnak az elvégzését, megfelelve természetesen az új biztonsági kihívásoknak, a migráció és a terrorizmus elleni küzdelemnek, a kibertér védelmének, a hibrid hadviselésnek, és a koronavírus árnyékában nyilvánvalóan a közegészségügyi, járványügyi kihívásoknak is.", "A honvédelmet érintő egyes törvények módosításáról szóló T/13657. számú törvényjavaslat célja a jogalkalmazás során feltárt hiányosságok, jogszabály-változtatások, valamint a tapasztalatok alapján a honvédelmi szervezeteket érintő egyes honvédelmi kérdések szabályozása a következő öt törvény módosításával. A Magyarország területén szolgálati céllal tartózkodó külföldi fegyveres erők, valamint a Magyarország területén felállított nemzetközi katonai parancsnokságok és állományok nyilvántartásáról, valamint a jogállásukhoz kapcsolódó egyes rendelkezésekről szóló 2011. évi XXXIV. törvény. A második ilyen törvény, amit módosítanánk: a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény. A harmadik törvény, amely módosul: a honvédségi adatkezelésről, az egyes honvédelmi kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos katonai igazgatási feladatokról szóló 2013. évi XCVII. törvény, továbbá a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról szóló 2015. évi XLII. törvény, a honvédelmi alkalmazottak jogállásáról szóló 2018. évi CXIV. törvény.", "(22.00)", "A külföldi haderők állomásozásáról szóló törvényben a következő fontosabb módosulások lesznek. A gyakorlatban előfordul, hogy nemcsak a Magyarországon települt külföldi fegyveres erők és nemzetközi katonai parancsnokságok, hanem a nem Magyarországon települt nemzetközi katonai parancsnokságok is ideiglenes jelleggel, például egy katonai gyakorlat, konferencia vagy éles műveletek esetében Magyarországon teljesítenek szolgálatot, azaz kisebb-nagyobb létszámmal ideiglenesen hazánkba települnek. Ilyenkor a nyilvántartásuk szükséges lehet a jogosultságaik érvényesítéséhez.", "A javaslat ezenkívül kimondja, hogy az általános nemzetközi gyakorlatnak megfelelően a külföldi fegyveres erők önbiztosítottnak minősülnek, azaz külön felelősségbiztosítás megkötése nélkül az a vélelem áll fenn, hogy közvetlenül állnak helyt az általuk okozott károkért.", "A javaslat a hatályos szöveghez képest, azt kibővítve nemcsak az importált, hanem az itt beszerzett gépjárművek után is mentesíti a személyeket vagy a szervezeteket a regisztrációs adó alól, ezzel ösztönözve a külföldi állománynak és a szervezeteknek a hazai kereskedelemből való beszerzést.", "A második törvény, ami módosul, a legfontosabb része, hogy a NATO SOFA végrehajtásáról a kormány minden év április 30-ig tájékoztatja az Országgyűlés külügyekkel és honvédelemmel foglalkozó bizottságait. Az érintett rendelkezést meghaladta az idő, indokolt, hogy az éves jelentést minden, a fegyveres erők jogállását szabályozó megállapodás magyarországi végrehajtására ki kell terjeszteni, hogy a külföldi erők hazai jelenlétének ilyen aspektusa teljes körű legyen. A javaslat másik része, hogy az éves jelentés kerüljön benyújtásra a Magyar Honvédség külföldön végrehajtott műveleteiről.", "Az árvizekre való gyors reagálás érdekében indokolt lehetővé tenni, hogy a Magyar Honvédség katonai szervezetei a Magyar Honvédség parancsnoka döntésének bevárása nélkül, rövid időn belül segítséget tudjanak nyújtani a katasztrófavédelemben részt vevő szervek számára mintegy száz fő igénybevételéig.", "A honvédelemben közreműködő szervek köre meglehetősen széles, és egyáltalán nem biztos, hogy az adott szerv honvédelmi kötelezettségei tekintetében megfelelő felkészültséggel, szakismerettel rendelkezik. A honvédelmi összekötő a honvédelemben közreműködő szervek számára lehetőséget biztosít a felkészülésre tanácsadással, szakmai segítségnyújtással. A honvédelmi összekötő nem a honvédelemben közreműködő szervben működik; ő a honvédelmi miniszter által a honvédelmi szervezet állományából kijelölt úgynevezett kapcsolattartó személy.", "A biometrikus adatkezelési kérdések pontosítására: az illegális migráció több olyan országból indul ki, amely országokból érkező személyekre vonatkozóan a szövetséges erők biometrikus adatbázissal rendelkeznek.", "Ezen adatbázisok és a meglévő eszközök felhasználásával kiszűrhetők lennének azok a veszélyes személyek, akik a magyar határon legálisan vagy illegálisan próbálnak átjutni, így a biometrikus eszközök alkalmazása elősegítené az esetleges terrorcselekmények megelőzését is. A biometrikus adatok gyűjtésére, feldolgozására, szövetségi adatbázisokkal történő összevetésére való képesség egyre nagyobb jelentőséggel bír. A hatékony felderítő támogatás biztosítása, a rendelkezésre álló technikai eszközök által biztosított lehetőségek kihasználása érdekében elengedhetetlen a jogszabályi környezet átalakítása oly módon, hogy az biztosítsa a honvédség kijelölt és felkészített állománya részére ennek a tevékenységnek a végrehajtását.", "Továbbá rendelkezik a javaslat a központi szerv vezetője és helyettese illetményének módosításáról is, illetve a Kjt. alapján korábban megkötött kollektív szerződések kivezetése már a honvédelmi alkalmazottak jogállásáról szóló törvény megalkotásakor is vezetői elvárás volt, de azok a törvény szerint alkalmazhatók maradtak 2020. december 31-éig. E napot követően a korábban kollektív szerződésben szabályozott kérdéseket egységesen, törvényi és miniszteri rendeleti szinten szükséges rendeznünk.", "Tisztelt Országgyűlés! A fentiek értelmében arra biztatom és kérem önöket, hogy a törvénycsomagot megvitatni és támogatni szíveskedjenek. Köszönöm a figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti sorokból.)"]}