{"cycle": 41, "id": "166-302", "date": "2020-11-16", "ulnap": 166, "seq": 302, "speaker": "Dr. Szűcs Lajos (Fidesz)", "p_azon": "s038", "faction": "Fidesz", "kind": "Ismerteti a bizottság véleményét", "role": null, "event": "Bizottsági jelentések vitája T/13098 A Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény végrehajtásáról", "iromany": "T/13098", "duration_s": 966, "position": "jegyző", "chars": 12514, "paragraphs": ["DR. SZŰCS LAJOS, a Költségvetési bizottság előadója: Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kedves Képviselő Hölgyek és Urak! A 2019. évi központi költségvetés zárszámadásának törvényjavaslata fekszik előttünk, amelynek általános vitájára október 21-én került sor. A Költségvetési bizottság mint kijelölt bizottság és a parlament többi állandó bizottsága is megtárgyalta a javaslatot az október 26-ával kezdődő héten.", "A bizottságok mindegyike megállapította, hogy a törvényjavaslat megfelel a határozati házszabály 44. § (1) bekezdésében foglalt követelményeknek, tehát a javaslat megfelel az Alaptörvényből eredő követelményeknek. Azokat a bizottsági javaslatokat, véleményeket fogom ismertetni, amelyek ezen túlterjeszkedtek.", "Először a Költségvetési bizottság véleményét ismertetem, legalábbis a többségit, hiszen majd a kisebbségi véleményt több részletben fogja hallani a tisztelt Ház. 2019-ben a tervezett 4,1 százalék helyett 4,6 százalékos volt a gazdasági növekedés üteme. A növekedéshez a gazdaság minden szektora hozzá tudott járulni, de ezek közül is a két legfontosabb a vállalati beruházások és a lakossági fogyasztás voltak. A vállalatok beruházási hajlandóságát nagyban elősegítette a 2016. év végén kötött béremelési és adócsökkentési megállapodás, amelynek értelmében nőtt a minimálbér és a garantált bérminimum, másrészt jelentősen mérséklődtek a munkáltatói terhek. Így az átlagkeresetek 2019-ben 11,4 százalékkal nőttek az előző évhez képest. Ez a bérnövekedés egyértelműen éreztette hatását a fogyasztásban is, ugyanis a háztartások a nemzeti össztermék növekedésével megegyező ütemben költöttek többet.", "A magyar export 5,8 százalékkal, míg az import 7,5 százalékkal bővült, de ennek ellenére is a külkereskedelmi mérleg 2019-ben is többletet mutatott. A fiskális folyamatokkal kapcsolatban fontos megjegyezni azt a tényt, hogy 2019-ben 300 milliárd forinttal több pénz érkezett be az államkasszába, mint a tervezett. Ennek egyik oka a vártnál nagyobb nemzetiössztermék-növekedés, de meg kell említeni az online számlázás 2019-ben kiteljesedő pozitív bázishatását is. Megállapítható, hogy 2019-ben a magyar gazdaság főbb szektorai erősödtek, mindemellett az egyensúlyi mutatók is kiválóak maradtak.", "A Külügyi bizottság véleménye. A Külgazdasági és Külügyminisztérium 2019. év költségvetése több mint egynegyedével haladta meg az előző évét. A korábbiaknál is több forrás jutott a külképviseleti hálózatok működtetésére, ami három önálló és hét nem önálló képviselettel bővült: nagykövetség nyílt Biskekben, főkonzulátus Gdańskban és Innsbruckban. Közel 18 milliárd forintból jelentős külképviseleti ingatlanfejlesztés valósult meg többek között Washingtonban, Hágában, Koppenhágában, Strasbourgban és további hét helyszínen. A tárca külgazdasági tevékenységének eredményességét jelzi, hogy Magyarország exportja 2019-ben 3,9 százalékkal, 109 milliárd euróra nőtt. A Nemzeti Befektetési Ügynökség közreműködésével több mint 5 milliárd eurónyi tőke befektetéséről született döntés, amely összesen 13 500 munkahely létrehozását vonta maga után. Ennek a tőkének közel fele, 2600 millió eurónyi Dél-Koreából származik, ami világosan mutatja a keleti nyitás sikerét.", "A határon túli gazdaságfejlesztési programokra a megelőző évhez képest dupláját, 37,5 milliárd forintot költöttünk. Erdély 22,6 milliárd, a Vajdaság 13,8 milliárd forintnyi támogatást használhatott fel. A nemzetközi fejlesztési együttműködés keretében a tárca összesen 2,8 milliárd forint értékben nyújtott fejlesztési támogatást 11 fejlődő ország számára, elsősorban Afrikában, a Közel-Keleten és az Európai Unió szomszédságában.", "(20.30)", "A minisztérium feladat- és hatásköre 2019-ben a Stipendium Hungaricum ösztöndíjprogram szakmai irányításával és működtetésével, valamint a Magyar Diplomáciai Akadémia képzéseinek előkészítésével egészült ki, ami ennek megfelelő forrásbővüléssel is jár.", "A Fenntartható fejlődés bizottságának véleménye. 2019-ben folytatódtak azok a kormányzati intézkedések, amelyek a magyar emberek, a családok és az ifjúság boldogulását, életminőségének javulását, hazánk természeti értékeinek megóvását eredményezik, és egy környezettudatosabb társadalmi berendezkedést ösztönöznek.", "A környezetvédelemre fordított kiadások 72 milliárd forinttal magasabban teljesültek az előző évihez képest. Többek között a nemzetipark-igazgatóságok, a vízügyi igazgatóságok, a hulladékgazdálkodás, valamint a zöldgazdaság-finanszírozási rendszer támogatása nőtt meg. Ezen túl a kormány a környezetvédelem intézményi és ágazati célfeladataira 2019-ben 395,1 milliárd forintot fordított, ami 109,5 milliárd forinttal több az előző évi teljesítéshez képest.", "Az elmúlt időszakban folytatódott a „Magyar falu” program, továbbá a „Modern városok” program is, ezáltal a megyei jogú és vidéki magyar városok részesültek többlettámogatásban. A kapott forrásokat az önkormányzatok főként környezetvédelmi, idegenforgalmi és városfejlesztési, köznevelési és egészségügyi infrastruktúra-fejlesztési célokra használhatták fel.", "A Gazdasági bizottság véleménye. A zárszámadásban látható, hogy az átlagkeresetek 2019-ben 11,4 százalékkal nőttek az előző évihez képest. Az államadósság nemzeti össztermékhez viszonyított aránya fokozatosan csökkenve 65,4 százalékra mérséklődött 2019 végére. A kormányzati intézkedések tartós növekedési pályára helyezték a magyar gazdaságot, tavaly 4,6 százalékkal nőtt a nemzeti össztermék, ami meghaladta a költségvetés benyújtásakor prognosztizált 4,1 százalékos ütemet. 2019-ben az Európai Unión belül Írország, Észtország és Málta után Magyarországon volt a negyedik leggyorsabb a növekedés.", "A munkanélküliség rekordalacsony szintre, 3,4 százalékra csökkent, miközben a foglalkoztatottak száma a rendszerváltás óta először meghaladta a 4,5 millió főt.", "Magyarország sérülékenysége az elmúlt években jelentősen mérséklődött, mindezeknek is köszönhető, hogy 2020-ban a koronavírus-járvány kedvezőtlen hatásaival hazánk megerősödött gazdasággal szállhatott szembe.", "Fontos cél, hogy Magyarország családbarát ország legyen, ezért Európában is egyedülálló családi adózási rendszer került bevezetésre. A családi adózás mintegy egymillió családnak nyújtott segítséget. 2019-ben ez a rendszer tovább bővült, 2019 januárjában havi 40 ezer forintra nőtt a kétgyermekes családok adókedvezménye, ami közel 350 ezer család számára jelentett segítséget.", "A kormány 2019-ben mintegy 1955 milliárd forintot biztosított a magyar családok támogatására. Ez közel 988 milliárd forinttal magasabb, mint a 2010. évi támogatások összege. A családokat érintő adókedvezmény összege tovább nőtt tavaly, és az első házasok kedvezményével együtt több mint 335 milliárd forintot tett ki.", "A lakástámogatások összege 2019-ben meghaladta a 191 milliárd forintot, ami közel 44 milliárd forintos növekedést jelentett 2010-hez képest.", "2019-ben tovább folytatódott az adócsökkentés politikája, a szociális hozzájárulási adó mértéke 2 százalékponttal, 17,5 százalékra csökkent, ami éves szinten mintegy 300 milliárd forintot hagy a vállalkozásoknál.", "És ahogy említettem, a következő bizottságok megtárgyalták, és különvéleményt nem tettek a javaslathoz: a Nemzetbiztonsági bizottság, a Honvédelmi bizottság, a Népjóléti bizottság, a Kulturális bizottság, a Magyarországi nemzetiségek bizottsága, az Igazságügyi bizottság, valamint az Európai ügyek bizottsága.", "Folytatva a Mezőgazdasági bizottság véleményével: 2019-ben a mezőgazdaság is kedvező évet zárt, emelkedett az összesített kibocsátás, tavaly meghaladta a 2700 milliárd forintos szintet. Javult a jövedelmezőség, bővültek a beruházások, és kifejezetten magas értéket ért el a nettó export.", "A nemzetgazdaság 2019-es teljesítményének egészéhez mérve a mezőgazdaság részaránya még a javuló teljesítmény ellenére is csökkent a korábbi évekhez képest. A növénytermesztés területén vegyes az összkép, mivel főleg a szántóföldi kultúrák kifejezetten jó eredményt hoztak. Ilyen volt például a kukorica, az árpa, a zab és a búza. A napraforgó és a repce betakarított mennyisége viszont csökkent, csakúgy, mint a legfontosabb zöldség- és gyümölcsfajtáké, ami elsősorban az időjárási körülményekre vezethető vissza.", "Az állattenyésztés minden fontosabb ágazatban növekedést tudott felmutatni, a legnagyobb bővülés a szarvasmarha-ágazatban volt megfigyelhető, ami az exporteredményekben is megmutatkozott.", "Az élelmiszeriparban 2019-ben is nőtt a termelési érték. A már említett, kiemelkedő agrárexport 2019-ben megközelítette a 9,4 milliárd eurót, ezzel minden idők legmagasabb értékét elérve. A kivitel mértéke 8,2 százalékkal haladta meg a 2018-as eredményt. Jó látni, hogy a mezőgazdasági és élelmiszeripari termékek külkereskedelme évről évre milyen nagy mértékben járul hozzá a nemzetgazdaság pozitív egyenlegéhez. Ezek az eredmények igazolják, hogy a kormány jó úton jár, megfelelő a stratégia, amely mentén a mezőgazdaság fejlesztése megvalósul.", "A Nemzeti összetartozás bizottságának véleménye. A tartós gazdasági növekedés és a biztos pénzügyi háttér a 2019. évben is lehetővé tette a külhoni magyar intézményrendszer megújítását és bővítését. Biztos alapokkal folytatódhatott tehát a 2010-ben elkezdett nemzetpolitikai célkitűzések megvalósítása.", "Az elmúlt években már több mint ötezer külhoni intézmény részesülhetett az anyaországi támogatásokból, erősítve ezzel a határon túli magyar közösségeket. A nemzetpolitikai államtitkárság 2012 óta támogat kiemelten külhoni csoportokat, tematikus évek keretében.", "Ennek megfelelően 2019 a külhoni magyar gyermekek éve volt, folytatódtak az olyan, immáron nagy múltú programok, mint a Kőrösi Csoma Sándor-program, a Petőfi Sándor-program vagy a Mikes Kelemen-program. Ezen programok támogatása mind a határon túli, illetve a diaszpóra magyarságával fennálló kapcsolatok erősítését szolgálja.", "A Külgazdasági és Külügyminisztérium a tavalyi évben is biztosított forrásokat a határon túli nemzetrészek számára elérhető gazdaságfejlesztési programok megvalósítására. Ennek keretében a Felvidék 1 milliárd, Kárpátalja 548 millió, Erdély 22,6 milliárd, Vajdaság 13,8 milliárd, Drávaszög 988 millió, Muravidék pedig 1 milliárd forintnyi támogatásban részesült. Ez is csak egy példa arra, hogy a nemzetpolitikai szemléletmód mára már a magyar közigazgatás egészét átszövi, hiszen számos tárcánál találunk olyan programokat, amelyek a külhoni magyarság támogatását szolgálják.", "A Vállalkozásfejlesztési bizottság véleménye. 2019 kétségkívül kiemelkedően jó évnek mondható a magyar gazdaságtörténetben. Ebben az évben ugyanis várakozásainkon felül, 4,6 százalékkal nőtt a nemzeti össztermék, amely meghaladta a költségvetés benyújtásakor prognosztizált 4,1 százalékot.", "A háztartások jövedelmi helyzetének javulását a belső fogyasztási adatok is mutatják, amelyek 4,6 százalékkal nőttek. A fogyasztás bővülésének hátterében több kulcsfontosságú tényező áll. A teljesség igénye nélkül idesorolhatjuk például a foglalkoztatás dinamikus bővülését, vagy éppen a reálbérek érezhető emelkedését. Nem mehetünk el szó nélkül amellett sem, hogy a foglalkoztatottak száma 2019-ben is számottevően, mintegy 1,0 százalékkal tovább növekedett.", "(20.40)", "A versenyszférában foglalkoztatottak száma 2 százalékkal emelkedett, míg a közszférában 3,8 százalékkal csökkent. A foglalkoztatottak száma így a rendszerváltás óta nem látott szintre emelkedett, 4,5 millió fő körül alakult.", "A sikert a gazdaság stabil költségvetési pályára állása következtében megnövekvő munkaerő-kereslet mellett számos, munkaerőpiaci részvételt, illetve munkakeresletet ösztönző intézkedés alapozta meg, többek között a munkahelyvédelmi akció keretében nyújtott járulékkedvezmények és álláskeresési támogatások.", "A gazdasági növekedés és a feketegazdaság elleni sikeres küzdelem 2019-ben is lehetővé tette a szociális hozzájárulási adó újabb 2 százalékpontos csökkentését a 2016 végén kötött béremelési és adócsökkentési megállapodás keretein belül, ami jelentős mértékben enyhítette a vállalkozások és egyúttal az élőmunka adóterheit. Ezek mellett a kisvállalkozások helyzetének alakítása érdekében kedvezőbbé váltak a kisvállalati adó jogosultsági feltételei, az adóalanyiság megszűnésének bevételi értékhatárai pedig emelkedtek.", "Tisztelt Ház! Mélyen tisztelt Elnök Úr! A makrogazdasági tényadatok tükrében megállapíthatjuk, hogy a 2019. évben a magyar gazdaság főbb szektorai erősödtek, mindamellett az egyensúlyi mutatók is stabilak maradtak. Az elhangzott összegző vélemények alapján kérem a tisztelt Házat, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.)"]}