{"cycle": 41, "id": "158-22", "date": "2020-10-21", "ulnap": 158, "seq": 22, "speaker": "Alexov Lyubomir", "p_azon": "a717", "faction": null, "kind": "Ismerteti a bizottság véleményét", "role": null, "event": "Általános vita lefolytatása T/13098 A Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény végrehajtásáról", "iromany": "T/13098", "duration_s": 742, "position": null, "chars": 9202, "paragraphs": ["ALEXOV LYUBOMIR, a Magyarországi nemzetiségek bizottságának előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Poštovani Predsedniče! Poštovana Skupštino! U ime Odbora za narodnosti u Mađarskoj i u svoje ime Vas s poštovanjem pozdravljam!", "Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés!", "A Magyarországi nemzetiségek bizottsága és a magam nevében tisztelettel köszöntöm önöket, és tájékoztatom az Országgyűlést mint a Magyarországi nemzetiségek bizottsága felkért szószólója, hogy bizottságunk a Magyarország 2019. évi központi költségvetéséről szóló 2018. évi L. törvény végrehajtásáról szóló T/13098. számú törvényjavaslatot, valamint a T/13098/1. számú állami számvevőszéki jelentést a 2020. október 19-én megtartott ülésén megtárgyalta.", "A nemzetiségi területen a 2018. évi országgyűlési választásokat követően a kormányzati struktúrában változás történt. A roma nemzetiség kivételével, tizenkét hazai nemzetiség az Emberi Erőforrások Minisztériumától átkerült a Miniszterelnökséghez, a roma nemzetiség pedig a Belügyminisztériumhoz. A változások miatt a 2019. évi központi költségvetési törvényben a helyi és az országos nemzetiségi önkormányzatok támogatásai a 9. számú mellékletben maradtak, de az előirányzatok a két fejezethez tartozás miatt megbontásra kerültek. 2019. évben a magyarországi nemzetiségpolitikáért megosztott hatáskörben két minisztérium és két miniszter lett a felelős.", "A 2019. évi központi költségvetésről szóló törvényjavaslathoz képest, a tizenhárom magyarországi nemzetiség összesen 4 milliárd 620 millió forintban meghatározott és indokolt módosítási igényt nyújtott be. A tizenhárom hazai nemzetiség jogos és megalapozott igényeinek felmérését követően, öt olyan súlyponti területre koncentráltuk a figyelmünket, amelyek arra irányultak, hogy a 2019. évi költségvetési támogatást nemzetiségeink jövőjére, az intézményi infrastruktúránk szinten tartására, illetve fejlesztésére, a nemzetiségipedagógus-képzésre, valamint gyermekeink megfelelő nemzetiségi nevelésére, oktatására tudjuk fordítani.", "A 2019. év költségvetésének összeállításánál és az előirányzatok végösszegeire vonatkozó politikai döntésnél az Országgyűlés a nemzetiségi bizottság véleményét és indokait figyelembe vette.", "A 2019. költségvetési évre öt területre kértünk támogatásemelést. Ezek pedig: a támogatásemelési igények 44 százalékát a nemzetiségi önkormányzatok és az általuk fenntartott intézmények épület- és építményállományának a beruházási, felújítási és pályázati önrészének a biztosítására kértük. Az országos nemzetiségi önkormányzatok és média támogatása esetében 20 százalékos, az országos önkormányzatok által fenntartott intézmények esetében pedig 10 százalékos működési támogatás emelésére volt szükség, tekintve, hogy 2018-ban sem az országos nemzetiségi önkormányzatoknál, sem az általuk fenntartott intézményeknél nem volt támogatásemelés.", "A harmadik fontos terület a 2018-ban megkezdett nemzetiségipedagógus-program 2019. évi második lépcsőjének a megvalósítása, amely szerint a nemzetiségi pedagógusok nemzetiségi pótléka 15-ről 30 százalékra emelkedett, továbbá külön keretben biztosítva lett a nemzetiségióvodapedagógus-képzés számának növelése és színvonalának javítása. A támogatásemelés 9 százaléka a pályázati keretek emelését célozta meg a nemzetiségi egyesületek, a szervezetek és iskolák részére. Végül sor került a helyi nemzetiségi önkormányzatok működési támogatásának 10 százalékkal történő emelésére is.", "Támogatásemelési igényeinket többek között 27 ezer nemzetiségi nevelésben részesülő óvodás és közel 85 ezer általános és középiskolás, nemzetiségi oktatásban részesülő fiatal érdekében tettük. Ennek a 112 ezer nemzetiségi oktatásban és nevelésben részesülő gyermeknek a jövőjét és nemzetiségi jogainak biztosítását kiemelten kezeltük. Mindemellett folyamatosan óvjuk és gondos gazda módjára kezeljük és fejlesztjük intézményeinket, valamint ápoljuk hagyományainkat.", "Az előttünk fekvő zárszámadás indokolásában olvashatjuk, hogy a jóléti funkciókra 2019-ben az államháztartás kiadásainak 56,2 százalékát fordították. Az államháztartáson belül az oktatási tevékenységekre és szolgáltatásokra fordított összegek a kiadások 10,8 százalékát tették ki, valamint a szórakoztató, kulturális, vallási tevékenységek és szolgáltatások funkcionális kiadásai az összkiadásokon belül 5,9 százalékot képviseltek.", "A kulturális tevékenységekre és szolgáltatásokra fordított kiadások aránya 0,2 százalékponttal nőtt, ami elsősorban a „Magyar falu” program alprogramjainak, illetve az előadó-művészeti szervezetek támogatásával és egyéb kulturális fejlesztésekkel, beruházásokkal magyarázható. Itt jegyzem meg, hogy 2020-ban elértük, hogy a „Magyar falu” programba bevonják a nemzetiségi kistelepüléseket is.", "Az oktatási tevékenységek és szolgáltatások funkciócsoporton belül az iskolai előkészítés és alapfokú oktatás, valamint a középfokú oktatás együttes kiadása az előző évhez képest 287,5 milliárd forintról 301 milliárd forintra, támogatása 277,6 milliárd forintról 291,7 milliárd forintra növekedett. A forrásnövekedés döntően az egyházi, nemzetiségi önkormányzati és magánfenntartású köznevelési intézmények feladatainak támogatására szolgáló előirányzatokon jelentkezett.", "A hitéleti tevékenységek funkciócsoportba sorolt 2019. évi előirányzatok támogatásai összesen 67 milliárd forintra, kiadásai 70,7 milliárd forintra teljesültek. Az előző évhez viszonyítva a jelentős mértékű ‑ 58,9 milliárd forint összegű ‑ csökkenést elsődlegesen a 2019. évre betervezett, azonban a 2018. év végén megelőlegezett források rendezése érdekében átcsoportosított források, valamint a korábbi években megkezdett beruházások kifutása okozta. A rendelkezésre bocsátott további támogatások többek között megteremtették a lehetőséget a vallási közösségeknek a közösségi célok érdekében történő együttműködéshez.", "Mindezeken túl a 2019. évben is kiemelt figyelem irányult az egyházi intézmények infrastruktúrájának fejlesztésére, a megkezdett beruházások továbbvitelére. Ennek keretében a nemzetiségek is részesültek támogatásban. A 2019. évben is jelentős forrás állt rendelkezésére az egyházi épített örökség védelme, közösségi programok és beruházások céljára.", "Az egyéb közösségi és kulturális tevékenységek funkciócsoportba sorolt előirányzatoknál a 2019. évi kiadás 55,7 milliárd forint, míg a támogatás 37 milliárd forint volt. E funkciócsoporthoz tartozik a civil önszerveződések működését és szakmai tevékenységét támogató Nemzeti Együttműködési Alap és több egyedi támogatás mellett számos civil szervezet számára is biztosított előirányzat.", "A 2019. évi központi költségvetés végrehajtásának ellenőrzéséről szóló állami számvevőszéki jelentés összegzése szerint a 2019. évi zárszámadásitörvény-javaslatban szereplő teljesített költségvetési bevételi és kiadási adatok megbízhatóak. A zárszámadásitörvény-javaslat szerkezete és tartalma a jogszabályi előírásokkal összhangban van. A 2019. év során a hiányra és az államadósságra vonatkozó törvényi szabályok teljesültek. A 2019. évi központi költségvetés végrehajtásában a jog- és hatáskörrel rendelkezők a 2019. évi költségvetésben meghatározott pénzügyi keretek között, szabályszerűen gazdálkodtak a közpénzekkel.", "Az ÁSZ-jelentés két vizsgálati szempontját és azok megállapítását emelném ki.", "(12.30)", "Az első a 2. pont szerinti vizsgálat, amely arra irányult, hogy a zárszámadásitörvény-javaslat valósághűen mutatja‑e be a költségvetés végrehajtására vonatkozó pénzügyi adatokat, információkat, és az abban szereplő bevételi és kiadási előirányzatok teljesítési adatai megbízhatóak-e.", "A 2.1. számú megállapítás szerint a központi költségvetésben szereplő, központi kezelésű előirányzatok teljesítési adatai megbízhatóak. A helyi és a nemzetiségi önkormányzatok támogatásaival kapcsolatos kiadások teljesítése megbízható, a megállapított megbízhatósági hibák összértéke nem érte el a lényegességi szintet.", "A 3. pont szerinti vizsgálat arra irányult, hogy a központi alrendszer bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítése, az előirányzatok módosítása, a költségvetési maradvány megállapítása és az éves költségvetési beszámolók összeállítása során betartották‑e a jogszabályi előírásokat.", "A 3.1. számú megállapítás szerint a központi költségvetés részét képező, központi kezelésű bevételi és kiadási előirányzatok teljesítése során a jogszabályi előírások szerint jártak el. A helyi és a nemzetiségi önkormányzatok támogatásaival kapcsolatos kiadások teljesítése a jogszabályi előírásokkal összhangban történt.", "Összességében megállapítja az ÁSZ, hogy az ellenőrzés során feltárt, a figyelemfelhívó levelekben rögzített hibák a lényegességi szintet nem érték el, így a zárszámadásitörvény-javaslatban szereplő adatok megbízhatóságát, a központi költségvetés egésze végrehajtásának szabályszerűségét nem befolyásolták.", "Elmondható, hogy a nemzetiségek számára a működéshez szükséges források biztosítottak voltak a 2019. költségvetési évben, ami elősegítette a nemzetiségi intézmények kiegyensúlyozott működését. A költségvetési támogatások biztosítása hozzájárult a magyarországi nemzetiségek megmaradásához hazánkban. A Magyarországi nemzetiségek bizottsága elfogadásra javasolja a törvényjavaslatot. Köszönöm a megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)"]}