Böröcz László (Fidesz)

BÖRÖCZ LÁSZLÓ, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az egyes vagyongazdálkodási és nemzeti pénzügyi szolgáltatásokat érintő törvény módosításáról szóló T/10743. irományszámú törvényjavaslat, ahogy az expozéban is hallhatták, több fontos jogszabály módosítására vonatkozóan tartalmaz rendelkezéseket. A vezérszónoki hozzászólásomban szeretnék néhány lényeges pontot kiemelni a törvényjavaslatból, és szeretném ismertetni a javaslat főbb célkitűzéseit.

Tisztelt Ház! A törvényjavaslat célja, hogy a jogalkalmazói tapasztalatok alapján az egységes jogértelmezés érdekében szükséges törvények módosító rendelkezéseit megalkossa, valamint az elmúlt időszakban a nemzeti vagyont, a vagyongazdálkodás szereplőit érintően bekövetkezett változásokat a javaslatban szereplő jogszabályokon átvezesse.

Az önök előtt fekvő törvényjavaslatban szereplő, a Városliget megújításáról és fejlesztéséről szóló 2013. évi CCXVII. törvény módosításának elsődleges célja, hogy a Városliget Ingatlanfejlesztő Zrt. vagyonkezelési szerződése megkötése nélkül létrejött vagyonkezelői joga tekintetében biztosított legyen a Városliget Ingatlanfejlesztő Zrt. önálló eljárási hatásköre.

A javaslat meghatározza a Városliget-törvény szerinti vagyonkezelő speciális feladatait a beruházási, építési tevékenységekkel összefüggésben, amivel biztosítja a vagyonkezelő részére a tulajdonosijog-gyakorló külön hozzájárulása nélkül a bontási tevékenységeket, valamint az ahhoz kapcsolódó egyéb feladatokat, így például a hulladék megfelelő kezelése, megsemmisítése érdekében szükséges intézkedéseket elvégezze.

A javaslat meghatározza a vagyonkezelő hasznosítási tevékenységét és a hasznosításból származó bevétel felhasználását azzal, hogy a vagyonkezelő az egyes vagyonelemek hasznosítása során beszedett díj összegét köteles a vagyonkezelésben álló vagyonelemek fenntartására fordítani.

A módosítás eredményeként, továbbá a nemzeti vagyon növelésével kapcsolatos nyilvántartási kötelezettségeinek a vagyonkezelő mind a tulajdonos önkormányzat, mind az állam tulajdonosijog-gyakorló szervezete felé külön elszámolás nélkül, a meglévő vagyonnyilvántartásokban történő adatszolgáltatás útján jogosult eleget tenni, egyszerűsítve ezzel az állam nevében és javára történő beruházás számviteli nyilvántartásának rendezését a végső tulajdonosoknál.

Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslatban szerepel többek között az ingatlan-nyilvántartásról szóló 1997. évi CXVI. törvény módosítása, amely a barnamezős területekre, a korábban honvédelmi célú területekre, valamint a korábbi vasúti üzemi területekre és közvetlen környezetükre vonatkozó övezeti besorolás hatósági határozattal történő megállapításának kormány általi szabályozásáról is szól.

A települési önkormányzat köteles a településrendezés eszközében a barnamezős területeket lehatárolni, továbbá a településfejlesztési koncepció és az integrált településfejlesztési stratégia felülvizsgálata során a barnamezős területek fejlesztési és újrahasznosítási lehetőségeit meghatározni.

A barnamezős területek kármentesítése és rehabilitációja azonban nemcsak az önkormányzatokra vonatkozóan jelent feladatokat, hanem az állami területek tekintetében az államnak is kiemelt érdeke, hogy ezen területek megtisztítását követően a költségvetés bevételi oldalát növelve, üzleti alapon hasznosítsa ezeket a területeket. Közérdek, hogy az okozott környezeti károktól történő mentesítést és a területrendezést követően a barnamezős területek újrahasznosíthatóak legyenek, ezáltal az országban beruházást ösztönző környezet kerüljön kialakításra.

Az építési övezeti besorolás általános szabályait a módosítás nem érinti, így tehát az önkormányzat rendeletével bármilyen építési övezeti besorolást megállapíthat továbbra is. Ha az önkormányzat meghatározza a barnamezős terület fejlesztési és újrahasznosítási célját, az építési övezeti besorolást a kormányhivatal csak ezzel összhangban állapíthatja meg.

Tisztelt Ház! A törvényjavaslat az állami vagyonról szóló 2007. évi CVI. törvény új rendelkezéssel történő kiegészítését pontosítja, az MNV Zrt. képviseletére vonatkozó szabályozást az MNV Zrt. feladatkörére figyelemmel. (Sic!)

(12.30)

A kiegészítő rendelkezés eredményeként az általános szabálytól eltérően az MNV Zrt.-t az állami vagyon felügyeletéért felelős miniszter képviseli harmadik személyekkel szemben azon jogügyletek tekintetében, amelyek ahhoz kapcsolódnak, hogy az MNV Zrt. a miniszter tulajdonosijog-alkotása (sic!) alá tartozó, állami vagyonnal kapcsolatos tulajdonosi ügyletek tekintetében a miniszteri tevékenység ellátásában közreműködik.

A fentieken túl a Vtv. módosításának célja a rendelkezés szövegének egyértelművé tétele annak érdekében, hogy azok a szervezetek, amelyek közfeladat, valamint a lakosság közszolgáltatásokkal való ellátásához szükséges infrastruktúrát biztosítják, mentesüljenek a vagyonkezeléssel járó visszapótlási kötelezettségek teljesítése alól. A mentesülés indoka az, hogy az érintett szervezetek alapvető, jogszabályban meghatározott közfeladat ‑ jellemzően útüzemeltetés, illetve kormányzati célú hírközlési igények kielégítése ‑ ellátásához szükséges infrastruktúrát biztosítsanak egyéb állami tulajdonban álló szervezetek részére.

A törvényjavaslattal továbbá meghosszabbításra kerülnek a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény hatályos rendelkezései, amelyek szerint 2021. szeptember 30-ig a jelenlegi földgáz egyetemes szolgáltatási ellátási modellt alkotó szerződéseket, így a kedvezőbb piaciár-környezetből fakadóan a rezsicsökkentés eredményének megőrzését biztosító földgázbeszerzési árszint elérését lehetővé tevő fedezési tevékenységek csak eddig az időpontig lehetségesek.

A javaslat a jelenlegi modell fenntartását biztosítja annak érdekében, hogy az egyetemes szolgáltatásban vételező lakossági és kisfogyasztók esetében a gázárak emelkedése továbbra is elkerülhető legyen.

Tisztelt Képviselőtársaim! Az elhangzottak alapján elmondható, hogy az előttünk fekvő törvényjavaslat számos előremutató rendelkezést tartalmaz, ezért kérem tisztelettel képviselőtársaimat, hogy a Fidesz-frakcióhoz hasonlóan támogassák a benyújtott törvényjavaslatot. Köszönöm a figyelmüket.