Kontrát Károly (Fidesz)

KONTRÁT KÁROLY belügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Nézzük a tényeket! 2010 előtt az önkormányzatok eladósodtak, tönkremenés előtt álltak, és 2010-14 között Magyarország Kormánya 1369 milliárd forint adósságtól szabadította meg az önkormányzatokat. A 2010 előtti kormányzati politika, az MSZP-SZDSZ-kormányok az önkormányzatok gazdálkodását ellehetetlenítették, forrásaik a legalapvetőbb feladataik ellátását sem fedezték.

Számos önkormányzat került a csőd szélére, a kormány ezért részben vagy teljesen átvállalta azokat a feladatokat, amelyeket az önkormányzatok nem tudtak megfelelő és egységes színvonalon ellátni. A konszolidációval egyidejűleg olyan szabályokat alkottunk, amelyek a hitelfelvételt észszerű keretek közé szorítják, ugyanakkor nem akadályozzák meg a települések fejlesztését. A hitel nélkül gazdálkodó 1172 önkormányzat támogatására is kiemelt forrásokat biztosítottunk, róluk sem feledkeztünk meg, ők is komoly forrásokat kaptak, és a feladatalapú finanszírozásra tértünk át, ami azt jelenti, hogy az önkormányzatok kötött felhasználású támogatásokat kapnak.

Ami pedig a jelenlegi helyzetet illeti, tisztelt képviselő úr, itt is le kell szögezni, és több kormányzati kollégám elmondta már több alkalommal, hogy a kormány szövetségesként számít az önkormányzatokra a járvány elleni védekezésben, és számít arra, hogy a tehervállalásból is kiveszik a részüket az önkormányzatok. Akkor, amikor a kereskedelmi szektor leállása hetente 200 milliárd forint GDP-kiesést jelent, olyan túlzottnak talán nem tekinthető, hogy mintegy 34 milliárd forinttal az önkormányzatok is hozzájárulnak a védekezéshez. Ez a gépjárműadót, illetve a parkolást jelenti, de az pedig része a védekezésnek, és helyes intézkedésnek nevezhetjük, mert kevesebben ülnek buszokon és olyan közösségi közlekedési eszközökön, ahol a fertőzés veszélye sokkal nagyobb.

Az önkormányzatoknak is át kell alakítaniuk a gazdálkodásukat a jelen helyzetben. Ami az idei költségvetés összeállításakor még preferencia lehetett, az most már valószínűleg hátrébb sorolódik. A fontossági sorrendben más időket élünk ahhoz képest, mint amikor az önkormányzatok a költségvetésüket tervezték, amikor az önkormányzatok a költségvetésüket elfogadták. Fontos kiemelni, hogy a gépjárműadó nagyságrendjét tekintve az önkormányzati költségvetéseknél a bevételi oldalon 1,2 százalékos súlyt képvisel ‑ 1,2 százalékos súlyt képvisel! ‑, tehát ez nem jelenti az önkormányzatok tönkretételét. Magyarország önkormányzatai stabil lábakon állnak, stabil gazdálkodást folytattak az elmúlt időkben, úgy, ahogy említettem, a kormányzat önkormányzati politikájának eredményeképpen, ezt nyugodt szívvel elmondhatjuk.

(11.20)

Az önkormányzati hozzájárulás mértéke 34 milliárd forint úgy, hogy az önkormányzatok költségvetése az elmúlt években több száz milliárd forinttal nőtt meg, és most mintegy 1800 milliárd forint az, amiből az önkormányzatok évente gazdálkodnak. Tehát 34 milliárd forint kontra 1800 milliárd forint ‑ ez tehát túlzottnak nem tekinthető. Az elmúlt tíz esztendő gazdasági eredményei olyan helyzetbe hozták Magyarország önkormányzatait, amely nyomán a közteherviselésből könnyebben ki tudják venni a részüket, mint ha ezt 2010 előtt kellett volna megtenniük.

Ami a gépjárműadót illeti: a gépjárműadó-bevétel az utóbbi években az egyetlen osztott adóbevétel volt, az átengedés mértékét, a bevétel önkormányzatokat megillető részét a mindenkori költségvetési törvény határozza meg. A koronavírus-járvánnyal összefüggő védekezési feladatok fedezetének megteremtése az államháztartás valamennyi szereplője részéről hozzájárulást kíván. A gépjárműadó átengedett részének költségvetési törvénytől eltérő rendelkezéseit Magyarország 2020. évi központi költségvetésének a veszélyhelyzettel összefüggő eltérő szabályairól szóló 92/2020. (IV. 6.) számú kormányrendelet rögzíti. Ez alapján a költségvetési törvény vonatkozó rendelkezései szerint a gépjárműadóról szóló törvény alapján a belföldi gépjárművek után a települési önkormányzatok által 2020-ban beszedett gépjárműadó nem illeti meg az önkormányzatokat, az a Járvány Elleni Védekezési Alap fejezet bevételét képezi.

Tisztelt Képviselő Úr! Ami az ön által említett egyedi döntéseket illeti, arra pedig szintén a Magyarország 2020. évi költségvetésének a veszélyhelyzettel összefüggő eltérő szabályairól szóló 92/2020-as kormányrendelet alapján van lehetőség. Az önkormányzatokra számít a kormány. Magyarország eredményes védekezést folytat a vírus elleni küzdelemben, ennek az eredményeit tapasztaljuk, de a veszély még nem múlt el, összefogásra van szükség. Számítunk az önkormányzatokra, és bízunk benne, hogy közösen eredményt érünk el.

Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)