Dr. Fónagy János (Fidesz)

DR. FÓNAGY JÁNOS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önök előtt lévő törvényjavaslat két kiemelt fővárosi fejlesztési feladat megvalósítását szolgálja. E feladatok egyike az M3-as metróvonal rekonstrukciója, ezáltal a főváros egyik kiemelt közlekedési tengelyének a megújítása, a másik a Budapest III. kerületben megépítendő, a Római-part árvízvédelmi biztonságát célzó védőmű megépítése.

Hosszú évek óta ismeretes e fejlesztések indokoltsága és szükségessége, így mielőbbi megvalósításukhoz nemcsak a kerületi vagy fővárosi közérdek fűződik, hanem Budapest központi fekvéséből adódóan az ország szempontjából is kiemelten fontos közérdekű feladatok. A római-parti vagy csillaghegyi partszakasz árvízvédelmét, amelynek része a római-parti 70 hektáros beépített terület is, az elmúlt évek dunai árvizek tapasztalatai alapján úgy kell biztosítani, hogy a létrehozandó védőmű a mértékadó árvízi terhelés kivédésére is alkalmas legyen. A fejlesztés által az érintett terület mintegy 55 ezer lakójának élet- és vagyonbiztonsága rendezhető megnyugtatóan.

A budapesti 3-as metróvonal felújításának és meghosszabbításának szükségességét, gondolom, képviselőtársaimnak különösképpen részletesebben bemutatnom nem kell. A fővárosi városfejlesztési célkitűzések érvényesüléséhez és a budapesti közösségi közlekedés színvonalának emeléséhez elengedhetetlen a munkanapokon több mint 500 ezer utast kiszolgáló metróvonal egyébként régóta esedékes rekonstrukciója.

A törvényjavaslat az előbbiekben bemutatott fejlesztésekkel kapcsolatos hatósági eljárásokra állapít meg külön szabályokat. Rögzíti, hogy a beruházások megvalósításával összefüggő fejlesztési, beruházási s ezekkel összefüggő beszerzési tevékenység ellátása nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű közfeladatnak minősül.

A közigazgatási hatósági eljárásokra ‑ a vasúthatósági engedélyezési eljárások kivételével ‑ a törvény által megszabott általános ügyintézési határidőkhöz képest rövidebb ügyintézési és szakhatósági határidőket állapít meg, tekintettel arra, hogy a jogszabály ennél rövidebb határidőt is meghatározhat az egyes eljárási típusokra. Ugyancsak rövidebb eljárási határidőket tartalmaz a javaslat a közmű- és energiaszolgáltató szervek nyilatkozattétele esetére is. A hatósági eljárások gyorsítását szolgálja az a rendelkezés, amely az elsőfokú hatóság határozatának végrehajtását teszi lehetővé, tekintet nélkül az esetleges jogorvoslatra.

(16.50)

A javaslat azt is rögzíti, hogy amennyiben a fejlesztésekkel érintett ingatlan nem az építtető tulajdonában van, akkor a szükséges földhasználati és egyéb jogokat elsősorban megállapodással kell rendezni, ennek hiányában azonban lehetőséget teremt az azonnali és teljes körű kártalanítás mellett az ingatlan kisajátítására is.

Annak érdekében, hogy a beruházások építtetője az azokkal kapcsolatos jogait és kötelezettségeit megfelelően gyakorolni tudja, a javaslat a beruházót általános tájékoztatási és javaslattételi joggal ruházza fel.

A törvényjavaslat a metrófejlesztéssel kapcsolatban a generális szabályoktól eltérő településrendezési követelményeket is megállapít. Ennek indoka, hogy a beruházás megvalósításához szükséges általános szabályok alkalmazása esetén az előttünk álló feladat több tekintetben megoldhatatlan lenne.

A törvényjavaslat meghatározza a beruházások építtetőit is. Az árvízvédelmi beruházások építtetőjének Budapest Főváros Önkormányzatát, míg a metrófelújítás beruházójának vagy Budapest Főváros Önkormányzatát, vagy a BKV Zrt.-t jelöli ki. Ez a vagylagos kijelölés a szükséges fejlesztési források biztosításával kapcsolatos döntések megszületésével válik véglegessé.

Tisztelt Képviselőtársaim! Az M3-as metróvonal és a csillaghegyi öblözet árvízvédelmi védművének kiemelten gyors megvalósítását célzó törvényjavaslat alapvető társadalmi és gazdasági szükségletek kielégítésére nyújt megoldást. Több mint másfél millió budapesti és a Budapesten közlekedő további, naponta mintegy 1-1,5 millió, túlnyomórészt az elővárosokban lakó ember mindennapjaira jelent közvetlen befolyást.

Mindezekre tekintettel kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm, elnök úr. (Szórványos taps a kormánypártok soraiban.)