Dr. Szakács László (MSZP)

DR. SZAKÁCS LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! A Szocialista Párt valamivel árnyaltabban látja ezt a kérdést, mégis úgy gondolom ‑ persze ezt majd a szavazási magatartásunk magyarázatánál is ki fogom fejteni ‑, hogy vannak ebben olyan innovatív gondolatok, amelyek természetesen figyelemre méltók. Ilyen például a magyar kis- és középvállalkozásokra nézve kedvezőbb hatósági ellenőrzési szabályokat eredményező módosítás, amelynél azt kell mondjuk, hogy még a tiltás, tehát maga a kivételezés esetei is helyesen kerültek felsorolásra. Ez mindenféleképpen üdvözlendő. Nem esnék bele abba a hibába, amibe ellenzéki képviselőként könnyű beleesni, megkérdezhetnénk azt, hogy miért nem volt ez így korábban. Nagyon örülünk annak, ha ez most hatályosul és hatályba lép. Illetve az, hogy a GVH a közbeszerzési eljárások ellenőrzésében igaz, hogy eddig csak elméletben, de azért könnyebben vehet majd részt vagy vehetne részt. Mi úgy gondoljuk, hogy ez a kettő mindenképpen olyan innováció e javaslat kapcsán, amit a Szocialista Párt is támogatna.

Azonban ezzel szemben a GVH eljárásaival összefüggésben az adatkezeléssel, az iratbetekintéssel kapcsolatos bírósági jogorvoslati lehetőségek szűkítésével mi nem tudunk egyetérteni. Ugyancsak nem tudunk egyetérteni azzal, hogy a vállalkozások összefonódását vizsgáló eljárás alapjául szolgáló beszámolóra irányadó szabályok tekintetében, amelyek módosulnak ugyan, de azok valós célja, valós indoka a módosítás indokolásában nem található meg, ezért természetesen ezzel sem tudunk azonosulni, illetve nem tudjuk támogatni ezeket a rendelkezéseket, pontosan az indokolás hiányában.

Azért azt meg kell említeni, hogy nem szerepelt a tavaszi ülésszak törvényalkotási menetrendjében ennek a jogszabálynak a módosítása, illetve ennek a javaslatnak a Ház elé terjesztése. Igazából a kormány hivatalos honlapján nem találtunk a társadalmi egyeztetésre vonatkozó bármilyen nyomot, hogy társadalmasítva kerülne a Ház elé ez a javaslat. Ebből két dologra lehet következtetni, egyrészt arra, hogy nem volt ilyen, másrészt arra, hogy a GVH javaslatait terjesztették be elénk, hiszen korábban az európai jogharmonizációért felelős államtitkár már jelezte, hogy be fog kerülni a Ház elé egy ilyen javaslatcsomag. Amikor a GVH-ról szóló szabályozási rendszert tárgyaljuk, akkor minden egyes alkalommal meg kell említeni, hogy van egy nagyon nagy kivételcsomag, ami viszont a Gazdasági Versenyhivatalnak azt a fajta függetlenségét, még akár a kormánytól való függetlenségét is veszélyezteti, illetve teljes egészében kikapcsolja, amely 2013 óta van hatályban, ami 2013-ban egy fideszes egyéni képviselői indítvánnyal került a Ház elé.

(22.30)

Eszerint, ugye, úgy módosították a versenytörvényt, hogy a vállalkozások összefonódása tekintetében, ha nemzetstratégiai jelentőségűnek minősíti a kormány, akkor a Gazdasági Versenyhivatalnak egész egyszerűen megtilthatja azt, hogy a gazdasági összefonódások fúziókontrollját el tudja látni. Mi úgy gondoljuk, hogy ez a Versenyhivatal viszont már nem az a Versenyhivatal, ez egy erősen csorbított hatáskörű versenyhivatal, hiszen van egy fölé helyezett szerv, amely a magyar kormány, egész egyszerűen megtiltja neki, hogy eljárjon bizonyos ügyekben. Természetesen ilyenkor az ember vár és megnézi, milyen lesz ennek a gyakorlata.

Úgy gondolom, nem ez lenne a kormány működésében az egyetlen olyan törvény, amikor Damoklész kardját helyezik valamely hivatal vagy éppen a társadalom szélesebb vagy szűkebb rétegeinek a feje fölé, de aztán később sosem kerül alkalmazásra. Ez a szabály sajnos nem ilyen volt, egypárat muszáj felsoroljak. A GVH nem járhatott el a Főgáz MVM általi megvételekor, a takarékszövetkezetek államosításánál, az Antenna Hungária tavalyi államosításánál, az MKB bankban történt tulajdonszerzés esetében. De ugyanígy született tiltó kormányrendelet a Welt 2000 Kft. üzletrészének, valamint a Nemzedékek Tudása Tankönyvkiadó és az Apáczai Kiadó tulajdonrészének felvásárlása esetében.

Mi úgy gondoljuk, hogy mindezekkel a korlátozásokkal együtt, még akkor is, ha vannak innovatív és üdvözlendő új módosítások, új javaslatok is az elénk letett előterjesztésben, ennek a szabályrendszernek a pontosítgatása nem elégséges. Ebből egészen biztosan törölni kellene legalább a kormánynak azt a jogát, hogy GVH-t korlátozhassa az eljárásban ahhoz, hogy ezt a Szocialista Párt is tudja támogatni. Ezért a Szocialista Párt tartózkodni fog a szavazáskor. Köszönöm szépen a megtisztelő figyelmet. (Szórványos taps az MSZP soraiban.)