Dr. Nagy István (Fidesz)

DR. NAGY ISTVÁN földművelésügyi minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársam! Azt kell mondjam önnek, hogy nemcsak az esélye van meg, hanem a valóságos helyzet is az, hogy egyetlenegy gazdát sem érhet kár és támogatáselmaradás azért, mert osztatlan közös területen gazdálkodik. Engedje meg, hogy végigvezessem azon a soron, amivel igazamat bizonyítani is tudom.

A kormány nemhogy nem követett el mulasztást, de minden lehetséges eszközzel segíti a termelőket a területalapú támogatáshoz való hozzájutáshoz, természetesen az osztatlan közös tulajdonú földeken gazdálkodókat is. Téves az a megállapítás, hogy a jogszabályváltozás eredményeként lehetetlenné vált az osztatlan közös tulajdonú földrészletek használatának jogszerű bejelentése. A jogszabályi háttér mindig is megvolt, hiszen korábban a polgári törvénykönyv szabályai szerint kellett eljárnia az érintett gazdálkodóknak, most pedig a földforgalmi törvény átmeneti intézkedéseit, átmeneti szabályait tartalmazó törvényben foglalt új szabályozás szerint.

A helyes gyakorlat kialakítása érdekében a jogszerű eljárás részletei kerültek rögzítésre, ami a polgári törvénykönyv alapján egyébként is követendő lett volna. A részletszabályok megjelenésével a gyakorlatban is egyre jobban elterjedt a használati rendben történő előzetes megállapodás megkötése, ezzel megteremtve a földhasználat jogszerűségét mind a tulajdonostársak saját földhasználata, mind a használati jog harmadik személy részére történő átengedése tekintetében.

Kiemelem továbbá, hogy a használati rendben történő megállapodásnak teljes körűnek kell ugyan lennie, de a szabályozás figyelemmel van az elérhetetlen, illetve a megkeresésre nem reagáló, valamint bizonytalan személyű tulajdonostársak körére. Ezért előírja, hogy a fenti személyeknek a használati megállapodási ajánlatra történő hozzájárulását a törvény erejénél fogva megadottnak kell tekinteni.

Mindezek figyelembevételével nem állítható, hogy a földhasználat jogszerű bejelentése ellehetetlenült volna. A jogszerű földhasználat előzetes igazolása nem feltétele az egységes területalapú támogatás igénylésének, hiszen azt 2014-től vélelmezni kell. Az ügyfél földhasználati jogosultságát az MVH jogosult vizsgálni, annak igazolására a támogatás igénylője akkor kötelezhető, ha ellenőrzésre kerül a sor, vagy ha a jogszerűség tekintetében kétség merül fel, mert ugyanarra a földterületre egyidejűleg több ügyfél igényel támogatást. Ebben az esetben az igénylő törvényben meghatározott módon igazolhatja a földhasználat jogszerűségét. Ez a földhasználati nyilvántartásba történő bejegyzésen túl több más módon is lehetséges, például családi gazdálkodó ügyfél esetében családi gazdaság alapításáról szóló megállapodással, haszonbérleti szerződéssel vagy egyéb, használatot igazoló okirattal azok esetében, akik osztatlan közös tulajdonban álló földrészleteket használnak, vagy akinek az adott földterületre fennálló használata önhibáján kívüli okból nem került bejegyzésre a földhasználati nyilvántartásba.

Az osztatlan közös tulajdon felszámolása a korábbi kormányok több évtizedes mulasztása ‑ ahogy a képviselőtársam is említette ‑, viszont a folyamat ebben a kormányzati ciklusban jelentősen felgyorsul, hiszen a részaránytulajdon kimérésére létrehozott program 970 ezer hektárt, 64 ezer földrészletet és több mint 300 ezer tulajdonost érint. Ennek keretében 2015-ben, azaz ebben az esztendőben mintegy 4,5 milliárd forint költségvetési támogatás áll rendelkezésre, ami nagyságrendekkel meghaladja a korábban bármikor erre a célra fordított összeget.

Azt kérdezte a kedves képviselőtársam, hogy mit tegyenek azok, akiknek a hétvégén lejár az igénylés dátuma. Nyugodtan adják be, és nyugodtan bízhatnak abban, hogy meg is kapják ezt a támogatást teljesen jogszerűen, és teljesen annak mentén, ahogy én itt ezt felsoroltam.

Kérem képviselőtársamat, fogadja el szakmai válaszomat. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)