{"cycle": 40, "id": "64-250", "date": "2015-04-13", "ulnap": 64, "seq": 250, "speaker": "Dr. Vas Imre (Fidesz)", "p_azon": "v054", "faction": "Fidesz", "kind": "felszólalás", "role": null, "event": "Bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája T/3783 A rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonyáról", "iromany": "T/3783", "duration_s": 345, "position": null, "chars": 4301, "paragraphs": ["DR. VAS IMRE (Fidesz): Tisztelt Ház! Tisztelt Országgyűlés! Hosszú ideje várt törvényjavaslatot nyújtott be a belügyminiszter úr. A rendvédelmi feladatokat ellátó hivatásos állomány részére jelentősebb béremelés 2000 óta nem történt. Kormányunk a 2010-es választásokat követő évek egyik kiemelt feladatának tekintette, hogy egy olyan államot teremtsen meg, ami az egyén helyett a közjó, a nemzet és a közösség érdekeinek szolgálatát tartja szem előtt. Ennek alapja egy szilárd közjogi alapokon nyugvó jogrend lehet, amelyet az Alaptörvény biztosít. Az Alaptörvény többek között a rendvédelmi feladatokat ellátó szervek alkotmányos helyzetét, működésük alapvető szabályait is rendezte. Így elmondható, hogy a rendvédelem szervezeti és intézményi oldala már kiépült, az államszervezet hatékony működését szolgáló személyzeti, közszolgálati rendszer kialakítása és a rendszerszerű működtetés feltételeinek biztosítása ennek a kormányzati ciklusnak a feladata.", "A törvényjavaslat célja, hogy egy hosszú távú és kiszámítható életpálya felvázolásával stabilizálja a közfeladatot ellátó rendvédelmi állomány helyzetét, és biztosítsa számukra az őket megillető elismerést. Mindenki számára világos, hogy a rendvédelmi állomány szolgálati jogviszonyát jelenleg szabályozó törvényt, az 1996-ban elfogadott, a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló törvényt hatálybalépése óta 86 módosítás érintette, amelyek a törvény szerkezetét, belső koherenciáját megbontották. Különösen az elmúlt négy év kormányzati döntéseiből fakadó jelentős módosítások változtatták ezt meg. Ez mindenképpen azt indokolta, hogy új törvényjavaslatot dolgozzon ki a Belügyminisztérium. A törvényjavaslat támaszkodik a korábbi törvény szerkezetére, fogalomrendszerére, a hivatásos szolgálati jogviszony sajátosságából fakadó jogintézményekre, ugyanakkor új szemlélettel, szerkezeti és tartalmi újításokkal kívánja a rendvédelmi pályán dolgozók életpályamodelljét megteremteni.", "Olyan életpálya-lehetőségeket kínál a törvényjavaslat, hogy a jövőben az ezen a területen dolgozó hivatásos állomány minden tekintetben megbecsült legyen. Fontos megemlíteni, hogy a törvényjavaslat előkészítése előtt, 2014 augusztusában az állomány körében egy közvélemény-kutatást végzett a Belügyminisztérium, amelyre 18 ezer válasz érkezett. A törvényjavaslat a rendvédelmi szervek 64 ezres állományának jogállását rendezi az új szabályozás révén; mint ahogy az a közvélemény-kutatásból is kiderült, ennek legfontosabb eleme az állomány tagjainak többlépcsős bérfejlesztése.", "Magyarország 2015. évi központi költségvetése tartalmazza az életpályarendszer bevezetéséhez kapcsolódó kiadásokat, így látható, hogy a kormányunk elkötelezett az állomány tagjainak pénzbeni elismerésére. Itt több lépcsőben történik a béremelés, az alapfeladatokat ellátóknál az első évben 30 százalékos béremelés történik. Az új javadalmazási rendszer célja, hogy egyidejűleg ismerje el a munkakörök értékét, a szolgálati tapasztalatot és a teljesítményt. Továbbá nem tartható az a helyzet, hogy a jelenlegi illetményrendszer körülbelül 30 különböző pótlékot alkalmaz. Ezt is ésszerűsíti a törvény, ennek megfelelően az illetmény beosztási illetményből, szolgálati­idő-pótlékból és hivatásospótlékból állna. Ezek felett a szolgálatteljesítés speciális körülményeihez igazodva négyféle pótlék kifizetésére lesz lehetőség.", "A törvényjavaslat tartalmazza a relatív zárt előmeneteli rendszer kialakítását, amely egyidejűleg biztosítja a vertikális és a horizontális előmenetel lehetőségét oly módon, hogy belső előmenetel esetén elismeri és megfelelteti a megszerzett tapasztalatot. Az előmeneteli lépések mostantól meghatározott feltételekhez kötődnek, amihez igazodik az illetménynövekedés. Fontos itt látni, hogy az életpálya-korrekció az átjárhatóságot hivatott biztosítani az állomány tagjainak. Ezen intézkedések által biztosítható, hogy az életpálya megteremtése vonzó és az állomány tagjai számára ösztönző illetményrendszert és karrierrendszert garantáljon.", "A törvényjavaslat az állomány és érdekképviseletek javaslatait figyelembe vette, így elmondható, hogy a rendvédelmi feladatokat ellátó állomány érdekeit szem előtt tartó törvényjavaslat lett benyújtva az Országgyűlés elé. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.)"]}