Dr. Harangozó Tamás (MSZP)

DR. HARANGOZÓ TAMÁS, a Törvényalkotási bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A legutóbbi TAB-ülésen egy egészen érdekes közjátéknak lehettünk szemtanúi, amikor is a Belügyminisztérium által megküldött módosító javaslatról a múlt héten csütörtökön délelőtt kiderült, hogy annak a négy vagy öt pontja közül az első mindjárt nem technikai jellegű módosítás, ahogy azt állították, no pláne nem koherenciazavart kiküszöbölő vagy egyéb alkotmányos problémát az utolsó pillanatban kezelő javaslat, hanem egy egyszerű, technikainak látszó, egy számozást átíró javaslat mögött érdemi, valódi változást szerettek volna, egyébként az indoklásból sem kiderülő módon, mondhatni, sunyin átvinni a bizottságon. Ezt a módosító javaslatot szerda este kapta meg a bizottság, amennyire tudjuk, és csütörtökön délelőtt már tárgyaltuk is. A módosító javaslat lényege az lett volna, hogy a jövőben a rendvédelmi szervek vezetői gazdasági összeférhetetlenségét lazítsa, és a szabályozás szerint kizárólag bejelentési kötelezettsége lett volna a rendvédelmi vezetőknek, ha bizonyos cégekben, akármilyen cégben igazgatósági elnökké, igazgatósági taggá vagy felügyelőbizottsági taggá váltak volna.

A dolog azért nonszensz ‑ és ezt a bizottsági ülésen el is mondtam, ami, minket is meglepő módon, a Fidesz és a KDNP ott lévő képviselőinek többségét is meghatotta, sőt ebben az ügyben gyakorlatilag a kritika mellé állva leszavazták a BM-et ‑, a dolog nonszensz voltát az mutatja legjobban, hogy a szabály elfogadása esetén, vagy ha ma ez a szabály hatályban lenne, akkor a Nemzeti Nyomozó Iroda ‑ amelyik épp a nyomozást végzi ‑ vezetője lehetne akár a Quaestor Zrt. igazgatósági elnöke is, ami teljesen elfogadhatatlan irány, ráadásul szembemegy azzal, amit korábban a Fidesz képviselt. Ennek örömére egyébként egy mintegy egyórás vita végén ‑ még egyszer mondom, ez becsületükre váljék ‑ a bizottság 32 igennel és 1 tartózkodás mellett a BM-mel szemben ezt a javaslatot leverte.

De miért érdekes még inkább ez a javaslat? Azért igazán érdekes ez a javaslat, mert szerdán 11 órakor nyújtottam be azt az interpellációt, amire államtitkár úr ma meglehetősen nevetséges választ adott, amiből világosan kiderül, hogy konkrétan ezt a ma is létező összeférhetetlenségi szabályt évek óta megsérti a Belügyminisztérium alá tartozó katasztrófavédelem teljes felső vezérkara, a most távozó Bakondi Györggyel és a kiszemelt utódjával együtt, úgy, ahogy van. Közel négy éve rendészeti vezetőként cég igazgatósági elnöki, igazgatósági tagsági és felügyelőbizottsági pozícióját töltik be, és a tiszteletdíjat is több mint négy éve felvéve, ami ugyan nem túl számos, de elvi szinten akkor is érdekes kérdés, hogy ebben az ügyben tiszteletdíjat is felvéve. Én ezt az interpellációt szerdán 11 órakor nyújtottam be, és láss csodát, csütörtök reggel mintegy önvallomásként megjelenik a Belügyminisztérium módosító javaslata, hogy akkor ez a jövőben legyen törvényes, ezzel mintegy ráerősítve arra, hogy ez az elmúlt években törvénytelen volt, és ma is az.

A Honvédelmi és rendészeti bizottságban hosszú vita volt az összeférhetetlenségről, és maga Kósa Lajos, a bizottság fideszes elnöke is határozottan amellett állt ki, hogy semmiféle lazítás nem képzelhető el, sőt az ő megítélése szerint talán további szigorítás is indokolt lenne, és talán nemcsak a rendészeti és főleg rendőrségi és nyomozó hatóságok vezetői állományát kéne kizárni ebből, ahogy a jelenlegi törvény van, hanem akár szélesebb rétegben is, hiszen egy nyomozó is kerülhet olyan helyzetbe, hogy egy olyan cég ellen kell nyomoznia, amelynek ő esetleg konkrétan vezető tisztségviselője, igazgatósági vagy felügyelőbizottsági tagja. A végeredmény az lett, hogy a Honvédelmi bizottság többséggel úgy döntött, hogy a jelenlegi, egyébként ilyen szempontból szigorú szabályok maradjanak fent.

A többi javaslat, amit a BM küldött, valóban technikai javaslat volt.

Ami pedig a törvény érdemét illeti: a 30 százalékos béremelés már nagyon kijár az állománynak, ezért ezt nyilvánvalóan támogatjuk, és ez a szavazatunkban is meg fog látszani.

Azt is el kell mondani, hogy a BM ‑ a jelenlegi kormányhoz képest tisztességes eljárásban - két­körös ötpárti egyeztetésen és gyakorlatilag a Honvédelmi bizottság keretében egy hat és félórás, szakmainak nevezhető részletes vitában tárgyalta végig ezt a törvényjavaslatot. Az MSZP mintegy 28 módosító javaslatából a BM körülbelül egy tucatot vagy szövegszerűen, vagy átírva, de tartalmában elfogadott.

Viszont minimum négy olyan elvi kérdés fennmaradt, ami miatt azt mondjuk, hogy a béremelés miatt ugyan megszavazzuk a törvényt, de ez nem a mi szolgálati törvényünk, mi nem ilyet csinálnánk, és ezekhez a részekhez nem is tudjuk adni a nevünket.

Az egyik az, hogy a szakszervezeti jogosítványokat továbbra is kiirtják a rendvédelem területéről, gyakorlatilag minden, anyagi és erőforrás oldalról ellehetetlenítik a szakszervezeteket.

A másik az, hogy a szolgálati nyugdíj rendszere továbbra sem jelenik meg a szolgálati törvényben. Mi ezt teljesen elhibázottnak és károsnak tartjuk.

A harmadik az, hogy 2012. január 1-je óta, amióta megszüntették a szolgálati nyugdíj rendszerét, azok az emberek, akik egészségügyi, fizikai vagy pszichikai okok miatt kell hogy leszereljenek ‑ akár ha több évtizedet vagy harminc évet is leszolgáltak ‑, gyakorlatilag egyik pillanatról a másikra az utcára kerülnek, ma semmilyen ellátórendszer nem vonatkozik rájuk, aminek szintén a szolgálati nyugdíjrendszer egyik pillanatról a másik való megszüntetése az oka.

(19.30)

Erre tettünk javaslatot, hogy átmeneti időszakra addig is legyen gondoskodás ezekről az emberekről, amíg a kormány által, egyébként saját maguk által bejelentett módon az új biztosítási rendszer ki nem fog alakulni. Ha ez lesz, ezzel maga a kormány ismeri be, hogy valamire azért csak szükség van.

A végén egy elvi kérdés. Azt a parancsuralmi rendszert, ami, ahogy szokták mondani, a szovjet típusú magyar rendőrséget még tovább erősíti, amibe az indoklás nélküli kirúgás nemcsak az átlag végrehajtó állományra, hanem a vezetői körre is egyformán vonatkozik, mi teljesen károsnak és elhibázottnak tartjuk; a magyar rendészet egyik tragédiájának, színvonala egyik legnagyobb problémájának tartjuk. Ezek miatt nem nevezhetjük a saját szolgálati törvényünknek, de a fizetésemelés miatt támogatni fogjuk. Köszönöm szépen. (Szórványos taps az MSZP soraiban.)