Dr. Aradszki András (KDNP)

DR. ARADSZKI ANDRÁS nemzeti fejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirend pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A nemzeti energiastratégia Magyarország energetikai tervezésének, az ágazati célok meghatározásának alapdokumentuma, a valós és előremutató szakpolitikai célok kialakítása érdekében a nemzeti energiastratégiának ezért mindig megfelelő adatokkal kell rendelkeznie. Mindezek biztosítása érdekében a 2011-ben az Országgyűlés által elfogadott nemzeti energiastratégiáról szóló határozat arra kötelezte a kormányt, hogy legalább kétévenként értékelje az energiapolitika megvalósulását, és amennyiben szükséges, tegyen javaslatokat az energiastratégia kiigazítására.

(17.40)

Az országgyűlési határozatban foglalt ezen felkérés alapján folytatott értékelő munka eredményeként nyilvánvalóvá vált, hogy a 2011-ben elfogadott nemzeti energiastratégia primerenergia-felhasználási előre­jelzései ma már nem tekinthetők helytállóknak.

A stratégia 2020-ra és 2030-ra vonatkozó előrejelzései a 2008-2010. évek közötti, a gazdasági válság kezdeti szakaszában levő energiafelhasználási adatokon, az akkori középtávú gazdasági és iparági várakozásokon alapultak. A tényleges energiafelhasználás azonban a vártnál alacsonyabban alakult. A 2012. évi tényadatok 992 petajoule primerenergia-felhasználást mutatnak, amely a primerenergia-igény 12 százalékkal való csökkenését jelenti a nemzeti energiastratégia 2008. évi kiinduló, 1126 petajoule értékéhez képest.

Az ismertté váló adatokból, illetve az Európai Bizottságnak a meglévő energiafelhasználási előrejelzés helytállóságát szintén kifogásoló véleményéből adódóan a kormány szükségesnek látja az energiastratégia energiafelhasználási pályáinak pontosítását. A nemzeti energiastratégia 2020-ra és 2030-ra vonatkozó primerenergia-felhasználási előrejelzései számos olyan energetikai tervdokumentum célérték-meghatározásához szolgálnak alapul, amelyeket európai uniós kötelezettségeinkből fakadóan szükséges elkészíteni és felülvizsgálni.

A stratégia előrejelzései a módosítani szándékozott országgyűlési határozat mellékletét képezik, ezért azok frissítése a határozat módosítását teszi szükségessé. A rendszeres országgyűlésihatározat-módosítás azonban nem megfelelően rugalmas eszköz ahhoz, hogy az előrejelzések frissítése rövid időn belül megtörténjen, és továbbá fölöslegesen terheli az Országgyűlés munkáját is. Mindez jelentősen veszélyezteti a kapcsolódó stratégiák, cselekvési tervek és egyéb kormányprogramok elkészítésének és felülvizsgálatának az Európai Bizottság által megszabott határidőn belüli teljesítését.

A nemzeti energiastratégiáról szóló országgyűlési határozat módosításának célja az, hogy az Országgyűlés felhatalmazása alapján a kormány a határozatban szereplő primerenergia-felhasználásra vonatkozó előrejelzések frissítését saját hatáskörben végezhesse el, megteremtve ezzel a lehetőséget egy rugalmas, az uniós kötelezettségek határidős teljesítését nem veszélyeztető tervezési munkafolyamat kialakításának. Az előrejelzések számadataiban bekövetkezett változások önmagukban nem feltétlenül indokolják a nemzeti energiastratégia cél- és eszközrendszerének módosítását, így változtatásuk alapvetően nem érinti az Országgyűlés hatáskörét.

Tisztelt Országgyűlés! Az önök előtt levő határozati javaslat az energia-szakpolitikai tervezés munkafolyamatának rugalmasabbá tételét, a szakpolitikai körülmények változásának hatékonyabb követését biztosító szabályozást szolgálja majd. Ezért kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a határozati javaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket.