Pogácsás Tibor (Fidesz)

POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vita során, illetve az Igazságügyi bizottságban elhangzottak alapján is azt gondolom, összességében megállapítható, hogy magával az egységes elektronikuskártya-kibocsátási rendszerrel, pon­tosabban ennek a létrehozásával kapcsolatban olyan kifogás vagy ellenvélemény nem fogalmazódott meg, amely magának a kártyarendszernek a létét, lényegét és hasznosságát kérdőjelezte volna meg.

Ahogy azt az általános vitában is említettük, illetve elmondtam, a törvényjavaslat célja egy olyan keretrendszer, egy olyan rendszer megteremtése, amely egységesen és hitelesen, az állam által garantált módon, elektronikus úton biztosítja a felhasználók azonosítását és ezzel a személyekhez kötött szolgáltatások nyújtását, a jogosultságok, illetve a kedvezmények igénybevételét. Ez a keretrendszer, amely létrejöhet, megteremti az elektronikuskártya-kibo­csátás egységesítésének a legfontosabb technológiai, eljárási, szervezeti és egyéb keretfeltételeit, az állam által biztosított azonosítási szolgáltatással, valamint a háttéradatbázissal megszünteti az azonosításhoz kapcsolódó hitelességi hiányosságokat.

Az általános vita során adatvédelemmel kapcsolatos aggályok fogalmazódtak meg. Ezzel kapcsolatban mindenképpen fontos kiemelni, hogy ez a rendszer a kártyákhoz kötődő jogosultsági adatokat nem tartalmaz, adatokat nem gyűjt, csupán egy háttérnyilvántartásként működik abból a célból, hogy a kártya felhasználása során a kártya elfogadója elektronikus információt kapjon arról, hogy a kártya érvényes-e. Abban az esetben, ha a kártya érvényes, akkor a jogosultságra, a tényre vonatkozó adat az ágazati vagy piaci nyilvántartásból kérdezhető le ? tehát nem a központi nyilvántartásból ?, így nem kapcsolódhatnak össze a különböző nyilvántartási adatok. Szintén fontos garanciális szabály, hogy a kártyaelfogadó a kártya elektronikus leolvasása során kizárólag a központi nyilvántartásnak a kártya érvényességére vonatkozó adataihoz fér hozzá.

A módosító javaslatokkal kapcsolatban a kormány a törvény hatálybalépésének elhalasztására vonatkozó képviselői javaslatokat nem támogatta, a részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatban foglalt módosításokat viszont igen. Ezek a javaslatok a szöveg pontosítását szolgálják és a jobb alkalmazhatóságot is elősegítik. Egyértelművé válik, hogy természetes személyek közül kizárólag az egyéni vállalkozók bocsáthatnak ki kártyát, figyelemmel arra, hogy ezeket a kártyákat kizárólag a gazdasági forgalomba, a társadalmi kapcsolatokba szervezetten kilépő szervezeteknek célszerű megjeleníteni.

A rendszer időtállóságát szolgálja az a módosítás, amely az elektronikus azonosításra nemcsak adatcsip, hanem más műszaki megoldás alkalmazását is lehetővé teszi, nem korlátozva ezzel a jövőbeni technológiai újítások felhasználását.

Végezetül világosan elkülöníthetővé válik egymástól a kártya két egyedi azonosítója, kizárólag az elsődleges kártyák azonosítására fizikai azonosítóként szolgáló egyedi sorszám, és mind az elsődleges, mind pedig a másodlagos kártyák elektronikus azonosítójaként szolgáló elektronikus egyedi azonosító.

Összességében tehát egy olyan törvény születhet, amely ennek a szabályozásnak a megvalósulása során segítheti a polgárok mindennapjait, és valóban kialakulhat egy minden területen használható egységes kártyarendszer. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)