{"cycle": 40, "id": "19-98", "date": "2014-10-14", "ulnap": 19, "seq": 98, "speaker": "Demeter Márta (MSZP)", "p_azon": "d750", "faction": "MSZP", "kind": "felszólalás", "role": null, "event": "Általános vita lefolytatása T/1143 A Magyarország 2013. évi központi költségvetéséről szóló 2012. évi CCIV. törvény végrehajtásáról", "iromany": "T/1143", "duration_s": 916, "position": null, "chars": 12593, "paragraphs": ["DEMETER MÁRTA (MSZP): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Ha már a zárolásoknál tartottam az előző, honvédelmi fejezetnél, ugyanezzel szeretném kezdeni, ezt szeretném kiemelni a Külügyminisztérium fejezetben is. Ott is történt zárolás, ami elvonásra is került, ez is 1,7 milliárd forint. Nehezen azonosítható az be egyébként, hogy mi történik most a külügyben az utóbbi időben. Hiszen Szijjártó Péter bemutatkozó sajtótájékoztatóján elismerte, hogy körülbelül 220 fős elbocsátást tervez a tárcánál, és az elmúlt években is folyamatosan növekedett ennek ellenére a minisztérium létszáma. Úgy néz ki, hogy ez így is fog folytatódni.", "Nem derül ki, hogy a központi igazgatás esetében miért volt szükség a 19 fős létszámbővítésre, amit láthatunk a számokból, ugyanakkor az új külképviseletek nyitása esetében olyanokra is hivatkozik a zárszámadás, amiket a fogadó ország elutasított. Ilyen például Marosvásárhely és Nagyvárad is. Kérdéseket vet fel a kormány elkötelezettségét illetően az is, hogy két kormányhatározattal az európai uniós befizetések nevű fejezeti kezelésű előirányzatról csoportosítottak át.", "(18.00)", "Ennek célja az Európai Unió európai fejlesztési alapjához történő magyar hozzájárulás teljesítése, ami egyébként tagállami kötelezettség. Az európai fejlesztési alap az EU afrikai, karibi, csendes-óceáni fejlődő országokkal való fejlesztési együttműködését finanszírozó alapja. A zárolás az előirányzatot eleve 840 millió forintban érintette, és nemzetgazdasági minisztériumi engedéllyel további 2,5 milliárd forint átcsoportosítására került sor a külképviseletek igazgatása címre, új külképviseletek megnyitásának finanszírozása céljából. Láthatjuk, hogy most éppen a spórolás jegyében zárnak be pár külképviseletet, míg máshol egyébként újakat nyitnak, tehát itt is láthatunk ellentmondást. De ha már a spórolásnál tartunk, akkor szeretném kiemelni, hogy a kormányfői protokollal kapcsolatos kiadásokra tervezett 350 millió forint nem volt elegendő, annak majdnem a dupláját költötték el az említett adatok alapján. A december 31-ig teljesített 626 millió forint csak átcsoportosításokkal volt lehetséges.", "(Az elnöki széket Lezsák Sándor, az Ország­gyűlés alelnöke foglalja el.)", "De mondjunk akkor pár szót arról a környezetről és azokról az eredményekről, ha nevezhetünk bármit is annak, ami egyébként Orbán Viktor és a kormány külpolitikáját illeti. Például szembeötlő, hogy nincsen egységes külügyi és külgazdasági stratégia. Az elmúlt négy évben a külpolitika kizárólag Orbán Viktor személyes ambícióinak a túsza lett, és minden annak volt alárendelve, hogy ő éppen mit talál ki, ő éppen hogyan gondolkodik a világról. Martonyi János és a minisztérium csak akkor volt látható, ha éppen tüzet kellett oltani. Szijjártó Péter kinevezésével pedig a teljes tárca a miniszterelnöki kézi vezérlés alá került, ezzel végleg félresöpörve a hagyományos diplomácia értékeit és érdemeit.", "A jelenlegi külpolitikai aktivitás mögött Orbán Viktor illúziói rejlenek, és hát ebből felsorolnék egypárat. Szerinte Magyarország hatalmas, erős világnemzet, stratégiai helyzetben van, nagyon jelentős erőforrásokkal, érdekérvényesítő képességgel, és ezért a nagyhatalmak meg a befektetők természetesen nagyon is keresni fogják itt, az Orbán Viktor szerinti gyengülő Európában az erősödő Magyarország barátságát és kegyeit. Magyarország képes a válságot egyedül kezelni, jobban, mint Európa, ezt gondolja a miniszterelnök, és hogy a válság utáni politikai, gazdasági és társadalmi modell önálló és szuverén magyar modell lesz, amely különb egyébként szerinte a hanyatló európai modellnél.", "Mindazonáltal jól jellemzi a magyar külpolitikának a kudarcát, hogy a nyugati szövetségeseink többsége elfordul tőlünk, az uniós tagállamok közül 15-tel kerültünk 2010 óta diplomáciai konfliktusba, jellemzően egyébként a demokrácia-, jogállamiság- és piacgazdaság-ellenes kormányzati lépések és folyamatos kijelentések miatt. És hát nem véletlen, hogy az Európai Néppártban sincsen egység a Fidesz megítélésében, elítélésében, kritizálásában vagy esetleg tagsága felfüggesztését illetően.", "A szomszédsági kapcsolatrendszerben évről évre csak halmozódnak a megoldatlan problémák, a magyar-magyar kapcsolatokban pedig csak a Fidesz határon túli szatellitszervezeteinek a felépítése és támogatása történt az elmúlt négy évben. Semjén Zsolt azt mondta, világméretekben szinte példátlan sikertörténetről beszélhetünk, de mi azt gondoljuk, hogy ilyen sikerről nem beszélhetünk sem a kétoldalú, sem a magyar-magyar kapcsolatokban. A nemzeti konszenzussal 2010 májusában megszavazott könnyített honosítási eljárásra méltán lehetne büszke egyébként a teljes magyar politikai elit, de sajnos a kormány szavazatmaximalizáló törekvései miatt a köztudatban ehhez is ma már az állampolgársági mutyi képzete társul.", "Részben a magyar kormány orosz-ukrán konfliktusban és az energetikában megnyilvánuló oroszpárti álláspontja miatt formálissá vált már a visegrádi együttműködés. Orbán Viktor beiktatási beszéde után pedig a májusi pozsonyi négyes miniszterelnöki találkozó lényegében egy mély értékellentétet tükröző Tusk-Orbán-vitává vált.", "Kudarcot vallott a keleti nyitás koncepciója is. Illúzió volt azt gondolni, hogy ezek az érdekalapú kapcsolatrendszerek majd helyettesíthetik a hagyományos szövetségeseinket, azt, hogy Kína, Oroszország, Azerbajdzsán vagy Szaúd-Arábia a két szép szemünkért, mindenféle kötöttség és kötelezettség nélkül pótolja a nyugati pénzügyi forrásokat, piacokat és a befektetéseket.", "A keleti nyitás politikáját a dac és a sértődöttség jellemezte, hiszen azért próbáltunk közeledni Azerbajdzsánhoz, Szaúd-Arábiához vagy Kazahsztánhoz, hogy az uniós kötelékek lazításával próbáljunk új utakat keresni. Ezzel is csak Brüsszelt próbálja zsarolni a kormány, idézve: „Ha veletek nem megy, akkor nélkületek próbálkozunk”. Ennek a politikának a következtében Magyarország súlya és befolyása még inkább leértékelődik a térségben és az Európai Unióban. A szövetségi rendszeren belüli elszigeteltséget jelzi, hogy a jelenlegi külügyi vezetés új magyar nagykövetségeket nyit Mongóliában és Ecuadorban, ugyanakkor két EU-tagállamban, Észtországban és Cipruson pedig bezárja azokat. Pedig tudhatjuk, hogy Cipruson nagyon sok magyar él és dolgozik, akiknek a képviselete nagyon fontos ezen a helyszínen, Észtországot tekintve pedig a kialakult biztonságpolitikai helyzet abszolút indokolttá tenné azt, hogy ez a külképviselet ne kerüljön bezárásra. De hát ezek szerint ezek a szempontok nem érdekesek a magyar kormánynak.", "A külügyi apparátus az elmúlt négy évben sem működött. Az új kormány megalakulásával a külgazdasági prioritások előtérbe helyezésével és az új elvárások megfogalmazásával még inkább megbénult. Emellett a külügyi apparátusban olyan tisztogatás kezdődött, amely eddig egyetlen kormányváltás alkalmával sem volt tetten érhető. Ez a tisztogatás nemcsak a tárca felső vezetését, hanem a minisztériumban dolgozó, illetve külszolgálatot teljesítő szakembereket is érinti. Egy év alatt a nagyköveti kar háromnegyede cserélődik ki, ebben a tárcavezető szerint semmi rendkívüli nincsen, csak azt igazolja, hogy 2010-ben szinte mindenkit kisöpörtek, az akkor kinevezett nagykövetek mandátuma most jár le. Ez azt jelenti, hogy egy éven belül 84 külképviseleten lesz váltás. Emellett 136 külgazdasági attasé kezdi meg a munkáját, összesen 106 állomáshelyen, miközben a miniszter is elismerte, hogy a tárca várhatóan több mint 200 fő elbocsátását tervezi.", "Orbán Viktor világképe szerint gyorsan hanyatlik a nyugati világ, gyengül az Egyesült Államok, és dezintegrálódik az Európai Unió. Emiatt saját etatista, abszolutista hajlamaitól vezérelve egy államkapitalista keleti modell szervezésébe kezdett, bár nyilvánvaló, hogy Magyarországot sem természeti erőforrásai, sem pénzügyi lehetőségei nem teszik alkalmassá annak sikeres alkalmazására. Ennek a víziónak hű kiszolgálója Szijjártó Péter, Magyarország új külgazdasági és külügyminisztere.", "Szeretnék kitérni egypár mondat erejéig a kereskedőházakra. A jelenleg már egységes külügyi irányítás alá tartozó több terület esetében szintén több kérdés fogalmazódik meg. Itt a külgazdaságra és a magyar kulturális intézetekre gondolunk elsősorban. Érdemes leszögezni, hogy a külgazdasági szempontok előtérbe helyezése a diplomáciában egyébként nem ördögtől való. Ma már jogos elvárás lehet a külképviseletek felé, hogy ilyen irányú kapcsolataikat is megerősítsék. Ezt számos ország példája igazolja egyébként, de nem a többi értéknek a rovására. Tehát nem lehet a klasszikus diplomácia értékeit és érdemeit félresöpörni, kidobni, hanem csak azokra építve lehet sikeres külgazdasági stratégiát végrehajtani.", "Önmagában a Nemzeti Kereskedőház Zrt. megerősítése egy támogatható dolog lehet, de csak azokon a szilárd alapokon, külpolitikai értékek és elkötelezettségek mentén, amelyeket korábban akár a szövetségi, akár a partneri rendszerben már kiépítettünk, de épp ezeket a szövetségi és partneri kapcsolatokat tették tönkre és számolták fel az elmúlt négy évben. A Magyar Nemzeti Kereskedőház Zrt. tulajdonosai 98,75 százalékban a magyar állam, 1,25 százalékban a Magyar Kereskedelmi és Iparkamara. 2013-ban költségvetési forrásból közel 3 milliárd forintot fordítottak az MNKH működésére. De egyébként ez felvet egypár szakmai kérdést is. Például azt, hogy miért volt szükség a széles körű kereskedelmi és gazdasági információkkal, valamint külföldi és országos információs adatbázissal összesen 56 országban képviselettel rendelkező ITD Hungary megszüntetésére, hiszen annak korábbi feladatait látja el jelenleg az MNKH 15 képviselete.", "(18.10)", "Nem derül ki egyébként a számokból és adatokból, hogy milyen gazdasági szempontok alapján döntik el, hogy hol nyíljon egyébként ilyen nemzeti kereskedőház, valamint az sem derül ki számunkra sem beszámolókból, sem papírformából, sem szóbeli bizottsági meghallgatásokból, hogy egyébként az eddig megnyitott kereskedőházak mégis milyen eredményeket tudnak számszakilag pontosan felmutatni.", "A külföldi magyar kulturális intézetekkel kapcsolatban érdemes megemlíteni, hogy az intézeti hálózat bővülése egyébként nagyon örvendetes, hiszen az eddigi 19 kulturális intézet mellett az előző években megnyitotta kapuit az isztambuli, pekingi, zágrábi és belgrádi magyar intézet is. Nemzetpolitikai szempontból ugyanolyan fontos lenne a Kolozsváron megnyitandó magyar ház, amelyre L. Simon László korábbi kulturális államtitkár konkrét ígérete alapján elvileg 60 millió forintot is előirányoztak a magyar költségvetésben.", "Az intézetek szakmai programjait is számos kritika érte, hiszen a közvetlen szakmai felügyeletet ellátó, Hatos Pál vezette Balassi Intézet a magyar kultúra nagyjainak bemutatása helyett az intézetvezetőknek címzett körlevélben sportprogramok szervezését ajánlotta. Ugyanakkor rendkívül sajnálatos, hogy a politikai szelekciót is érvényesíti az intézetek által szervezett programok esetében. „Makoveczről például kötelező volt megemlékezni, de Tarr Bélát jobb, ha elfelejtik” ? idézet. A Budapesti Magyar Intézet korábbi vezetőjének Bibó Istvánról szervezett történészkonferenciáját 2011-ben azért nem támogatta a Balassi Intézet, mivel annak szervezése nem tartozik az intézet feladatai közé.", "Tehát ebből a zárszámadási törvényjavaslatból kiderül az, hogy a külpolitikai irányok, a tárca sem működik egyébként megfelelően. A jelenlegi külpolitikai irányokat és az évek óta tartó irányokat illetően pedig rendkívül sajnálatosnak tartom, hogy azt a nagyon fontos erkölcsi tőkét, amit a rendszerváltáskor sikerült egyébként közös munkával megteremteni, pont ezt a fontos erkölcsi tőkét erodálta el a magyar kormány a rossz külpolitikai döntésekkel, az elszigetelődés politikájával, hiszen akkor kialakult egy olyan megbecsülés, egy olyan partnerség, amely által büszke magyarok tudtunk lenni, büszke Magyarország tudtunk lenni, kiszámíthatónak, megbízhatónak tartottak minket. Mára a kormány teljesen kiszámíthatatlan és teljesen megbízhatatlan, és pont ez hat azokra a nagyon fontos külföldi partnereinkre is, akik egyébként annak a gazdasági fejlődésnek lennének nagyon fontos motorjai, amely a magyar emberek boldogulását és jobblétét szolgálná.", "Azt gondolom, hogy egyik külföldi partnerünket, szövetségesünket sem az zavarja, hogy a magyar kormány nemzeti érdeket akar érvényesíteni, hiszen mindenki a saját nemzeti érdekeit akarja érvényesíteni, ők is. Őket az zavarja, hogy egy nagyon szűk csoport- és szűk fideszes pártérdeket (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) hazudik folyamatosan nemzeti érdeknek az Orbán-kormány.", "Köszönöm szépen a türelmet, elnök úr. (Taps az MSZP soraiból.)"]}