Pogácsás Tibor (Fidesz)

POGÁCSÁS TIBOR belügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Asszony! Már többször folyt vita itt a kormány és ön között vagy közöttünk arról, hogy az önkormányzatok költségvetési szabadságában történik-e változás vagy sem. A most elmondott interpelláció első részében is ön megismétli azokat az állításokat, amely szerint a kormány bármilyen módon az önkormányzatok költségvetési szabadságát korlátozná.

Meg kell ismételnem, amit már többször elmondtam, a kormánynak nem szándéka az, hogy az önkormányzatok költségvetési szabadsága bármilyen formában korlátozásra kerüljön. Az Államkincstár semmilyen formában nem szól bele az önkormányzatiságba, az önkormányzatok költségvetésirendelet-alkotásába. Az, hogy egy település hogyan gazdálkodik, a település milyen formát választ a település fejlesztésére és milyen feladatokat lát el, a képviselő-testület döntésein múlik. Nem akarom ismételni azokat az intézkedéseket, amelyekkel az önkormányzatok gazdálkodási lehetőségeit javítottuk. Itt ugye a legjelentősebb, azt gondolom, egyértelműen az önkormányzati adósság átvállalása, illetve az el nem adósodott önkormányzatoknak évről évre nyújtott támogatás, az a program, ami az idei évben zárul, fejeződik be.

Abban viszont egyértelműen egyetértünk, hogy egy teljesen elhibázott költségvetési, gazdaságpolitikai irány következtében 2008-ra oda jutott az ország, hogy kénytelenek voltak az állami szférában, a költségvetési szerveknél dolgozók bérét befagyasztani. Rendkívül nehéz helyzetbe került az ország. A 2010-es kormányváltást követő gazdaságpolitikai fordulat azonban meghozta, meghozza a gyümölcsét, és látható az, hogy a gazdaság növekedésével a mozgásterünk is növekszik. 2012 óta folyamatosan nőhetnek a közszférában is a bruttó és a nettó keresetek is. A nettó keresetek alakulását a személyi jövedelemadó csökkenése, illetve a családosok esetében az adókedvezmények is kedvező irányba befolyásolták. De 2014-ben és a jelenlegi időszakban is tovább folytatódik a közszolgálati életpályamodellek bevezetése, illetve a már megkezdett programok folytatása, amely életpályamodellek a munkavállalók és a munkáltatók számára is egyfajta biztonságot teremtenek, és lehetővé teszik azt, hogy kiszámíthatóvá váljon az elkövetkezendő években a munkavállaló jövője. Vitathatatlan az, hogy a közszolgálati életpályamodelleket a kormány először azokban az ágazatokban vezette be, illetve vezeti be folyamatosan, ahol a munkáltatói hatáskör, a munkáltatói felelősség közvetlenül a kormányhoz kapcsolódik, és ahol a kormányzat végrehajtotta az ágazatban szükséges reformokat, átalakításokat.

Az önkormányzati szférában 25 ezer főben határozta meg a feladatfinanszírozás elfogadásakor a kormány a foglalkoztatotti létszámot, és ehhez biztosítja a személyi, illetve a tárgyi feltételeket. Ahhoz, hogy az önkormányzati szférában is javulhasson a munkavállalók bérhelyzete, a 2017-es költségvetés elfogadásakor döntöttünk úgy, hogy az önkormányzatok az eddig érvényes béralapot felemelhetik, és ennek alapján határozhatják meg a béreket. De hozzátartozik, hogy az önkormányzatoknak eddig is volt lehetőségük a teljesítményértékelés figyelembevételével a dolgozók bérének eltérítésére, illetve a személyi bérek megállapítására. Abban viszont egyetértünk, hogy további lépések szükségesek ahhoz, hogy a költségvetési szférában dolgozók bérhelyzete javuljon. Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a kormánypárti padsorokban.)