Dr. Vas Imre (Fidesz)

DR. VAS IMRE, a Törvényalkotási bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Ezúton tájékoztatom az Országgyűlést, hogy a Törvényalkotási bizottság 2016. június 3-án megtárgyalta a terrorizmus elleni fellépéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló T/10307. számú törvényjavaslatot, és ahhoz a bizottság 29 igen szavazat mellett, tehát egyhangúlag összegző módosító javaslatot és összegző jelentést nyújtott be.

Fontosnak tartom megjegyezni, hogy a törvényjavaslat benyújtását megelőzően az ügy fontosságára tekintettel ötpárti egyeztetést tartott a Belügyminisztérium, amelyen kivételesen minden parlamenti frakció képviseltette magát. Ez a fajta konstruktivitás jellemezte a törvényalkotási folyamat egészét.

Az egyik legnagyobb fejtörést azon mobiltelefonokra letölthető applikációk jogszabályi kezelése okozta, melyek internettechnológiára épülő szolgáltatás eredményeképpen a felek kommunikációját más számára megismerhetetlenné teszik. A befogadott módosító javaslat értelmében a nemzetbiztonsági és bűnüldözési érdekek érvényre juttatását akadályozó, a törvényes ellenőrzést kizáró szolgáltatások is ellenőrizhetővé válnak, a metaadatok átadására kötelezhetők.

Az MSZP-s képviselők által benyújtott módosító javaslat egy bekövetkezett vagy várható terrorcselekmény esetére alkotmányossági szempontból számukra is elfogadható megoldásokat választ. A módosító javaslat így a már ma is meglévő rendőri eszközök alkotmányos alkalmazásának szabályait fogalmazza meg. A rendőrségi törvény törvényjavaslat által megnyitott 7/E. §-át indokolt kiegészíteni azzal a rendelkezéssel, hogy a rendőrség terrorizmust elhárító szerve részt vesz a terrorizmussal összefüggő bűncselekmények közvetlen következményeinek elhárításához szükséges, e törvényben meghatározott intézkedések végrehajtásában. Indokolt meghatározni azokat a rendőri intézkedéseket is, amelyek alkalmazásával a rendőrség hatékonyan képes fellépni a terrorcselekmény megakadályozására, illetve a már elkövetett terrorcselekmény következményeinek kezelése érdekében.

Ezért a módosító javaslat új rendőrségi intézkedésként határozza meg a rendőrségi törvényben a kiemelt biztonsági intézkedés szabályait. A kiemelt biztonsági intézkedés cím alatt meghatározott jogosítványok minden eszközt biztosítanak a rendőrség számára ahhoz, hogy amennyiben terrortámadás előkészületéről közvetlenül konkrét és ellenőrizhető információkkal rendelkezik, akkor annak megakadályozása érdekében késedelem nélkül képes legyen minden szükséges biztonsági intézkedés megtételére. A kiemelt biztonsági intézkedés rendőrségi törvénybe iktatása egyértelművé teszi, hogy a rendőrség jogosult és köteles hiteles információk alapján fenyegetettnek tekinthető helyszíneken közvetlen veszély elhárítása érdekében a szükséges intézkedés megtételére, függetlenül attól, hogy ott milyen létesítmények üzemelnek vagy milyen rendezvények vannak.

Az LMP-s képviselők módosító indítványa a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényben szélesebbre nyitott informatikai eszközökkel történő adattovábbítást akkor tartja elfogadhatónak, ha azokhoz ugyanott, ugyancsak sarkalatos törvényi garanciák mellett naplózási szabályok kapcsolódnak, amelyek lehetővé teszik a Nemzetbiztonsági bizottság és az Adatvédelmi Hatóság számára a hatékony utólagos ellenőrzést. Ehhez kapcsolódóan abban a körben, ahol ez nem járna nemzetbiztonsági érdek sérelmével, mert például a megfigyeltet utóbbi vizsgálatok tisztázzák, javasolták az érintett utólagos tájékoztatását is előírni.

Az ellenzéki javaslatot az összegző módosító javaslat tartalmazza. A TAB saját indítványa pedig előírja, hogy a nemzetbiztonsági szolgálatok esetében ‑ azok speciális adatkezelési rendszereire tekintettel ‑ egyedi adattovábbítási megoldásokkal kell biztosítani, hogy feladataik hatékony ellátása mellett képesek legyenek támogatni a Tibek terrorelhárítási és szervezett bűnözés elleni, valamint az ehhez kapcsolódó nemzetbiztonsági kérdésekre irányuló tevékenységét.

(18.20)

Az összegző módosító javaslat tehát tartalmazza mind a Nemzetbiztonsági, mind a Honvédelmi és rendészeti bizottság módosító indítványait, köztük a hivatkozott ellenzéki javaslatokat is, valamint a Törvényalkotási bizottság azon pontosító rendelkezéseit, amelyek minden frakció számára elfogadhatók. Kérem ezért, hogy ragaszkodjanak a Törvényalkotási bizottság ülésén tett nyilatkozataikhoz, és támogassák a törvényjavaslatot, ezzel is növelve Magyarország biztonságát. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypárti padsorokban.)