{"cycle": 40, "id": "134-296", "date": "2016-03-16", "ulnap": 134, "seq": 296, "speaker": "Dr. Szűcs Lajos (Fidesz)", "p_azon": "s038", "faction": "Fidesz", "kind": "vezérszónoki felszólalás", "role": null, "event": "Általános vita lefolytatása T/9372 Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításáról", "iromany": "T/9372", "duration_s": 186, "position": "jegyző", "chars": 2621, "paragraphs": ["DR. SZŰCS LAJOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Állam­titkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Egy olyan törvényjavaslatról beszélünk, amelyik egy olyan furcsa helyzetet teremthet itt a Házban, amit nem szoktunk meg. Gyakorlatilag arról szól ez a mostani javaslat, hogy egy olyan helyzetet érzékelt az államháztartásért felelős miniszter és a kormány, hogy néha több a bevétele szerencsére az állami költségvetésnek, mint azt a költségvetés tervezésekor tették, nem úgy, mint az előző időszakban, ahol folyamatos hiánnyal küszködő költségvetésekkel kellett dolgoznunk, és toldozgatni-foldozgatni kellett, ez egy örömteli dolog.", "Ez a módosítás apró, de úgy gondolom, nagyon fontos, és úgy került a törvényhozás asztalára, hogy három ponton kerül módosításra benne az államháztartási törvény. A kormány nevében a Miniszterelnökség által benyújtott indítvány arra tesz javaslatot, hogy valamely kiemelt közfeladat ellátására vonatkozó döntést a kormány abban az esetben is meghozhasson, ha az ahhoz szükséges előirányzat időben csak később biztosítható.", "Az elmúlt időszakban számos olyan eset történt, amikor a kormánynak gyorsan kellett cselekednie, és úgy kellett döntést hoznia, hogy ezen közfeladatokhoz a forrás biztosítása költségvetés-technikai szempontból a döntés időpontjában nem volt lehetséges. Ha visszagondolnak, például a migránsválsággal kapcsolatos döntések ilyenek voltak a tavalyi évben.", "A módosítás új eleme az, hogy a kötelezettségvállalásra sor kerülhet a költségvetési fedezetet biztosító előirányzatok nélkül is, és a forrást a kormányhatározatban meghatározott időpontig, de legkésőbb a tényleges kifizetésig kell majd biztosítani.", "Tisztelt Képviselőtársaim! Ahogy a részletes indoklásban is olvasható, a kormány az Országgyűlés költségvetési jogát és a Költségvetési Tanács ezzel összefüggő jogkörét kiüresítő intézkedésről nem dönthet, az államháztartásért felelős miniszter általi forrásbiztosítás pedig kizárólag a meglévő megtakarítások vagy pluszbevételek felhasználásával történhet, nem pedig a hiányt növelő intézkedésekkel. Vagyis arról van szó, hogy a havonta felhalmozódó költségvetési maradványt hogyan használhatja fel a kormány. Természetesen a rendkívüli kormányzati intézkedésekre szolgáló tartalékból történő előirányzat-átcsoportosítás esetében az államháztartásért felelős miniszter továbbra is kötve van annak az első félévre vonatkozó 40 százalékos mértékű felhasználási korlátjához. Éppen ezért a Fidesz képviselőcsoportja nevében kérem, támogassák ezt a törvénymódosító javaslatot. Köszönöm, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiban.)", "(21.20)"]}